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精準(zhǔn)幫扶架起扶貧“連心橋”

作者: 洪溟    來源: 中國健康傳媒集團(tuán)-中國醫(yī)藥報(bào) 2019-04-12

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今年2月,臺(tái)巖村脫貧戶向洪溟(右)贈(zèng)送錦旗。(陳雅靖 攝)


  臺(tái)巖村位于吉林省延邊朝鮮族自治州延吉市依蘭鎮(zhèn),面積47.2平方千米,人口1659人,這里土地貧瘠、廣種薄收,村民們祖祖輩輩靠天吃飯,是個(gè)典型的貧困村。


  2016年3月,我被延邊州委組織部選派到延吉市依蘭鎮(zhèn)臺(tái)巖村擔(dān)任第一書記。三年多的扶貧工作成為我人生中的一筆寶貴財(cái)富,也讓我深刻體會(huì)到,只有真正“用情、用心、用力”為群眾做實(shí)事、辦好事,才能架起扶貧的“連心橋”。


  精準(zhǔn)識(shí)別 不漏一人


  識(shí)別,是精準(zhǔn)扶貧的首要前提條件,是解決“誰來扶”和“怎么扶”的前提。剛駐村的時(shí)候我發(fā)現(xiàn),村里不少人以是貧困戶為榮,甚至有個(gè)別家庭條件好的被列為貧困戶,而一些住著土坯房、收入很低的家庭卻不是貧困戶。


  針對(duì)這一現(xiàn)狀,我與村兩委班子溝通交流,挨家挨戶走訪調(diào)查,通過與村民“拉家?!?,召開“板凳會(huì)”、座談會(huì)等方式,把每一家的安居房、耕地面積、家庭人口、年均收入、老弱病殘程度等情況都了解清楚,對(duì)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)行再核實(shí)、再復(fù)查,把遺漏的補(bǔ)進(jìn)來,把該退的退出去,確保應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、該退則退,不漏一人、不錯(cuò)一戶,扣好脫貧攻堅(jiān)“第一粒紐扣”。


  然而,這個(gè)過程遠(yuǎn)沒有想象中那么簡單。個(gè)別條件雖然不好但未達(dá)到貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的家庭很不服氣。每當(dāng)遇到這種情況,我就一遍一遍地解釋:能否認(rèn)定為貧困戶,是由政策決定的,不僅要通過村民代表民主評(píng)議,還要經(jīng)過公示,接受群眾監(jiān)督,最后還要通過駐村工作組審核等一系列環(huán)節(jié)來認(rèn)定。慢慢地,我的工作得到了百姓的理解。按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示”的方式,清退不符合條件的“關(guān)系戶”“人情戶”28人,增補(bǔ)35人,共建檔立卡貧困戶75戶124人,占全鎮(zhèn)貧困人口的38%。


  發(fā)展產(chǎn)業(yè) 力拔“窮根”


  我始終認(rèn)為,真正的扶貧工作絕不是帶著錢進(jìn)行“輸血”式的扶貧,最重要的是找到村民貧困的根源,根據(jù)實(shí)際情況制定計(jì)劃,增加貧困戶“造血功能”,帶領(lǐng)他們真正致富。


  臺(tái)巖村貧困戶多為老弱病殘,村里又沒有集體經(jīng)濟(jì),怎么辦?我發(fā)現(xiàn),村里荒山荒地多、離州府距離較近,可以抓項(xiàng)目帶動(dòng)村民致富。但村里一無資金,二沒有技術(shù),上項(xiàng)目談何容易?那段時(shí)間,我四處留意適合臺(tái)巖村的項(xiàng)目,熟悉各相關(guān)部門,最終關(guān)系理順了,項(xiàng)目工作也取得很大進(jìn)展。


  2016年,我多方奔走通過原延邊朝鮮族自治州食藥監(jiān)局爭(zhēng)取到延吉市民族宗教事務(wù)局少數(shù)民族發(fā)展資金50萬元實(shí)施黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,當(dāng)年就給64戶貧困戶92人發(fā)放黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目增收金8.52萬元;2017年,為75戶貧困戶124人發(fā)放黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目增收金10.46萬元。2017年,爭(zhēng)取原延邊州食藥監(jiān)局扶貧資金20萬元、延吉市各委辦局扶貧資金14.9萬元,建成溫室大棚1個(gè)、普通大棚1個(gè),總面積1400平方米。按照租賃的經(jīng)營模式,2018年已給73戶貧困戶122人發(fā)放大棚項(xiàng)目分紅,推動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村集體收入和貧困戶收入有了持續(xù)保障。


  產(chǎn)業(yè)扶貧讓貧困戶嘗到了甜頭,我也更增強(qiáng)了打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗的信心和決心。2018年,我又爭(zhēng)取到延邊州老促會(huì)扶貧資金100萬元、原延邊州食藥監(jiān)局扶貧資金20萬元,延吉市各委辦局扶貧資金13萬元,建設(shè)4棟溫室大棚,總面積共計(jì)約2400平方米。大棚項(xiàng)目每年給村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收6萬元。2018年,通過不斷爭(zhēng)取和積極協(xié)調(diào),投資260萬元的臺(tái)巖村儲(chǔ)藏庫投入使用,每年收入12萬元用于貧困戶分紅。


  提高村民的幸福指數(shù),光讓他們兜里有錢還不行,還要讓他們生活得舒心、安心。


  駐村工作期間,我發(fā)現(xiàn)臺(tái)巖村的基礎(chǔ)設(shè)施破敗,橋梁損壞,道路顛簸,出行不便,生活垃圾也隨意堆放,影響村容和生態(tài)環(huán)境。為此,我爭(zhēng)取到原延邊州食藥監(jiān)局投入資金3萬余元,先后為村里種植3萬棵云杉樹苗,同時(shí)對(duì)村衛(wèi)生室設(shè)備進(jìn)行了升級(jí)改造;協(xié)調(diào)延吉市公交公司保證雨雪天也能正常通車到村;通過原延邊州食藥監(jiān)局爭(zhēng)取延吉市財(cái)政資金78萬元對(duì)三處危橋進(jìn)行重建,市交通局500多萬元給臺(tái)巖村修了4公里柏油路和一座新橋。通過原延邊州食藥監(jiān)局協(xié)調(diào)延吉市老齡委、民政局申請(qǐng)扶持資金20萬元,村集體自籌10萬元,建成全鎮(zhèn)第一個(gè)面積達(dá)700平方米的現(xiàn)代化草坪式門球場(chǎng),使老年人有了更加舒適的活動(dòng)場(chǎng)地;連續(xù)兩年?duì)幦⊙蛹胸?cái)政資金共80萬元,實(shí)施農(nóng)戶院墻和村路改造工程,爭(zhēng)取財(cái)政資金212萬元,用于太陽能路燈項(xiàng)目,安裝530盞路燈。為貧困戶進(jìn)行D級(jí)危房改造2戶,C級(jí)危房改造34戶,并為4戶無房戶新建一棟140平方米聯(lián)排房。


  如今,臺(tái)巖村山上郁郁蔥蔥,村前河水清澈見底,柏油路整潔寬闊,整齊干凈的庭院在綠水青山的映襯下顯得更加迷人。


  傾注真情 真幫真扶


  扶貧要帶著感情。在走訪中,村民的熱情讓我體會(huì)到“你若捧來一碗水,他愿奉上一顆心”。


  84歲高齡的村民仲崇茂和老伴一直靠微薄的土地租賃金和低保為生,雖然膝下有一對(duì)子女,但子女生活并不富裕,難給予他們更多的幫助。我看在眼里急在心上,很快為他們爭(zhēng)取到黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,一年就能得到1800元的分紅??粗蟽煽诼撾x困境,我心里由衷地高興。


  2017年,受臺(tái)風(fēng)“獅子山”影響,臺(tái)巖村玉米倒伏嚴(yán)重。考慮到搶收玉米時(shí)間緊迫,我第一時(shí)間將情況反映到原延邊州食藥監(jiān)局,局里立即組織60多名黨員干部組成“黨員突擊隊(duì)”,幫助村民開展災(zāi)后重建。為減少村民的經(jīng)濟(jì)損失,大家紛紛自掏腰包購買玉米。


  2018年春,得知貧困戶陳琨輪家3畝多的有機(jī)韭菜滯銷,我立即聯(lián)系各個(gè)包保單位、社會(huì)組織以及親朋好友購買。不到一周時(shí)間,陳琨輪家的有機(jī)韭菜銷售一空,陳琨輪夫婦握著我的手,激動(dòng)得直落淚。


  三年多的扶貧工作,有苦也有甜。我看到一個(gè)又一個(gè)貧困戶從破敗的土坯草屋搬進(jìn)寬敞明亮的新居,走上脫貧致富的路時(shí),深感之前的付出都是值得的。截至2018年底,臺(tái)巖村已實(shí)現(xiàn)貧困戶全部脫貧,貧困村出列,百姓真正摘掉了“窮帽子”。(作者/吉林省延邊州市場(chǎng)監(jiān)管局派駐臺(tái)巖村第一書記 洪溟)


(責(zé)任編輯:郭厚杰)

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