中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊（記者丁怡媛）4月初的岷縣，正值中藥材春耕春種時(shí)節(jié)，勞作的身影在田間地頭隨處可見。岷縣是甘肅省23個(gè)深度貧困縣之一，境內(nèi)盛產(chǎn)當(dāng)歸、黃芪、紅芪、黨參、丹參等中藥材238種，素有“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”和“千年藥鄉(xiāng)”之稱。

　　近年來(lái)，甘肅省藥品監(jiān)管部門先后選派多名干部到岷縣縣委、縣政府掛職，選派14名干部到貧困村任職，100多名干部職工與573戶貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶。甘肅省藥品監(jiān)管局被岷縣推薦為2018年度甘肅省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

　　為了將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，助力脫貧攻堅(jiān)，甘肅省藥品監(jiān)管系統(tǒng)聚焦“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)與監(jiān)管職能作用，打造隴藥品牌，助力開創(chuàng)富民興隴新局面，組織開展以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，決勝脫貧攻堅(jiān)，助推綠色崛起”為主題的系列幫扶行動(dòng)。

　　一份協(xié)議鋪就致富道路

　　34年來(lái)，從最初的甘肅省醫(yī)藥公司到如今的甘肅省藥品監(jiān)管局，藥品監(jiān)管部門歷經(jīng)5次改革，甘肅省藥監(jiān)部門一直是岷縣脫貧攻堅(jiān)的幫扶單位。如何充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，打造“岷歸”品牌、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓當(dāng)?shù)厝罕姅[脫貧困，成了甘肅省歷代藥監(jiān)人永不散去的情懷與接力追求的目標(biāo)。

　　30歲的李碧霞是岷縣十里鎮(zhèn)小路村的貧困戶，她告訴記者，家中缺乏勞動(dòng)力，為了賺錢養(yǎng)家，她要常年在外奔波打工?，F(xiàn)在，她在縣上的電商公司當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，不僅收入穩(wěn)定了，還能擠出時(shí)間照顧家里人。這種“網(wǎng)店+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，讓岷縣很多藥農(nóng)享受到了互聯(lián)網(wǎng)的“紅利”。像李碧霞一樣，岷縣閭井鎮(zhèn)的藥農(nóng)也逐步體會(huì)到了“龍頭企業(yè)+扶貧車間+農(nóng)戶”發(fā)展模式帶來(lái)的利好，這一切都得益于甘肅省藥品監(jiān)管部門的堅(jiān)持和努力。

　　日前，甘肅省藥品監(jiān)管局與岷縣政府簽訂《中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，內(nèi)容涉及中藥大健康產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量安全、科研合作，產(chǎn)業(yè)協(xié)作、品牌培育，以及人才培養(yǎng)、脫貧攻堅(jiān)等十余項(xiàng)合作內(nèi)容。

　　同時(shí)，岷縣人民政府向中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展特聘專家頒發(fā)聘書，舉行了甘肅省藥檢院與岷縣當(dāng)歸研究院聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室揭牌儀式，蘭州和盛堂制藥股份有限公司、蘭州佛慈制藥股份有限公司與閭井鎮(zhèn)政府啟動(dòng)扶貧車間建設(shè)，探索“龍頭企業(yè)+GMP扶貧車間”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，共同幫助當(dāng)?shù)厮庌r(nóng)持續(xù)增收。

　　據(jù)甘肅省藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)宋保才介紹，通過(guò)簽約合作，甘肅省藥監(jiān)局先期投入100萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)，支持甘肅省藥品檢驗(yàn)研究院與岷縣當(dāng)歸研究所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，并投入20萬(wàn)元支持岷縣藥品檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，重點(diǎn)研究建立“岷歸”等道地藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和商品規(guī)格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開展以甘肅道地中藥材為主要原料的各類產(chǎn)品開發(fā)等工作，引導(dǎo)甘肅乃至國(guó)內(nèi)中藥規(guī)范化種植、產(chǎn)地加工及全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　“甘肅省藥監(jiān)局還將支持岷縣建設(shè)中藥材產(chǎn)地加工產(chǎn)業(yè)園，探索解決農(nóng)戶分散加工質(zhì)量監(jiān)管難題，保障中藥材大宗品種的質(zhì)量，促進(jìn)貧困群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧?！彼伪２耪f(shuō)。

　　三項(xiàng)活動(dòng)激發(fā)脫貧動(dòng)力

　　岷縣產(chǎn)出的當(dāng)歸雖然是馳名全國(guó)的道地藥材，但苦于甘肅省中藥材精深加工能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，藥農(nóng)辛辛苦苦種植的藥材只能賣個(gè)“莊稼錢”。針對(duì)道地藥材種植不規(guī)范、深加工科技含量低、市場(chǎng)信息不靈、藥農(nóng)收益不高等問題，甘肅省藥品監(jiān)管局邀請(qǐng)甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授對(duì)岷縣閭井鎮(zhèn)中藥材種植戶及中藥材合作社有關(guān)人員進(jìn)行中藥材種植加工技術(shù)培訓(xùn)。

　　同時(shí)，針對(duì)藥企、合作社、種植大戶及藥農(nóng)在種、加、銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的技術(shù)難題，甘肅省藥品監(jiān)管局特邀專家圍繞中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行授課，對(duì)中藥材加工技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)。

　　“中藥飲片生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)很有必要、也很及時(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，大家對(duì)中藥材加工有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)提升質(zhì)量、規(guī)范中藥材生產(chǎn)加工過(guò)程起到了積極作用。因?yàn)槲覀兺卣沽税l(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的思路，堅(jiān)定了做好以‘岷歸’為主的道地中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心?！贬嚎h榮盛中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　為了加強(qiáng)與幫扶村的聯(lián)系，激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力，甘肅省藥品監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨委（人事處）與岷縣閭井鎮(zhèn)黨委開展“結(jié)對(duì)共建”暨黨日主題活動(dòng)，簽署《結(jié)對(duì)共建協(xié)議書》?，F(xiàn)場(chǎng)為全鎮(zhèn)黨員干部捐贈(zèng)《習(xí)近平扶貧論述摘編》1000余本，共同磋商黨建黨務(wù)、項(xiàng)目合作、農(nóng)業(yè)科技、聯(lián)合服務(wù)等事宜。

　　甘肅省藥品監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨委（人事處）副處長(zhǎng)梅彥貴表示，開展技術(shù)培訓(xùn)，提升藥農(nóng)素質(zhì)，開展黨委共建，著力推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”模式，服務(wù)“GMP扶貧車間”建設(shè)等，這些都是《中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》的具體舉措，要力爭(zhēng)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)，助推岷縣中藥材產(chǎn)業(yè)綠色崛起。

　　“開展藥材大講堂、藥農(nóng)大培訓(xùn)、黨日主題活動(dòng)三大活動(dòng)，進(jìn)一步提高了企業(yè)、種植大戶及藥農(nóng)的規(guī)范化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理水平，激發(fā)了全縣創(chuàng)新發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)的積極性，為做大做強(qiáng)做精岷縣中藥材產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)，必將激發(fā)岷縣藥農(nóng)脫貧致富的動(dòng)力。”岷縣縣委書記郭世杰說(shuō)。

　　四大舉措加速綠色崛起

　　甘肅省藥品監(jiān)管局成立伊始，一場(chǎng)圍繞“發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)、加速綠色崛起”的主題研討就此展開。為了以推進(jìn)岷縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主抓手和突破口，甘肅省藥品監(jiān)管局實(shí)施“加強(qiáng)政策支持、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、開展戰(zhàn)略合作、提升服務(wù)能力”四大舉措，推動(dòng)隴藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)利企便民23條措施》，最大限度利企便民、最大力度服務(wù)發(fā)展。

　　2018年以來(lái)，甘肅省藥品監(jiān)管部門幫扶工作隊(duì)聯(lián)合相關(guān)專家實(shí)地開展中藥材技能培訓(xùn)，為農(nóng)戶集中講授中藥種植加工相關(guān)知識(shí)和病蟲害防治措施等，切實(shí)提高農(nóng)戶增收能力；同時(shí)，聯(lián)系藥品生產(chǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，收購(gòu)貧困戶中藥材，組織開展健康扶貧義診。同時(shí)，聯(lián)合甘肅中醫(yī)藥大學(xué)深入岷縣開展中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，走訪調(diào)研維新鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的120戶農(nóng)戶，現(xiàn)場(chǎng)采集當(dāng)歸、黃芪、黨參樣本48批次、種植土壤樣本47份，進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)研究，為岷縣做好中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和中藥材種植加工產(chǎn)業(yè)提出具體工作建議。

　　為把幫扶成果落到實(shí)處，甘肅省藥品監(jiān)管局引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)幫扶，北京同仁堂中藥材種植有限公司在林口村建設(shè)當(dāng)歸中藥材規(guī)范化種植基地400畝，采取“公司+農(nóng)戶”形式，與100戶農(nóng)戶簽訂種植協(xié)議，帶動(dòng)幫扶貧困戶40戶，并開展規(guī)范化種植技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

　　宋保才表示，2019年，甘肅省藥品監(jiān)管局將根據(jù)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大舉措，著力推進(jìn)中藥大品種大品牌高標(biāo)準(zhǔn)培育，支持配方顆粒飲片、工業(yè)飲片、鮮切飲片等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)模式先行先試，壯大中藥飲片、中成藥企業(yè)主體，以“好藥材”造“好中藥”，抓好當(dāng)歸、黨參、黃芪等11個(gè)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，加強(qiáng)多方協(xié)作，助推企業(yè)提高創(chuàng)新能力，努力把甘肅省建設(shè)成為全國(guó)重要的中醫(yī)藥原料保障供應(yīng)基地。