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    食品藥品監(jiān)管部門的基層組織是執(zhí)法機構(gòu)，在工作中主要執(zhí)行藥事法律、法規(guī)，承擔國家賦予的對食品、保健品、化妝品相應的監(jiān)管職責。如果沒有一支依法執(zhí)法、公正無私的監(jiān)管隊伍，就無法杜絕權(quán)力尋租、不作為等執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，也就無法從根本上治理食品藥品市場。因此，預防基層食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法腐敗的有效途徑首推隊伍建設(shè)，隊伍的建設(shè)要通過加強教育、完善制度和有效監(jiān)督來完成。 
    加強教育。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，開展形式多樣、扎實有效的教育活動。由共產(chǎn)黨員、入黨積極分子和業(yè)務骨干組成學習組織，從思想政治和業(yè)務技能兩大方面制定學習方案，明確目標，形成制度。從思想上增強遵紀守法、全心全意為人民服務的意識，樹立正確的人生觀和價值觀；在業(yè)務上精益求精，熟悉相關(guān)的法規(guī)和業(yè)務知識，不斷提高個人素質(zhì)，從而實現(xiàn)隊伍整體素質(zhì)的提高。 
    完善制度。目前，基層食品藥品監(jiān)管部門普遍建立了反腐倡廉各項工作制度。筆者認為，除此之外，還應首先積極探索執(zhí)法者誠信體系建設(shè),如給每一位執(zhí)法者建立廉政檔案。其次，推行基層食品藥品監(jiān)管部門負責人屬地回避以及負責人和執(zhí)法人員定期交流制度，形成相對公平的執(zhí)法環(huán)境。再次,施行案件評議制度,定期舉行案件評議,查找缺點與不足。此舉一方面可以促進辦案水平的提高,另一方面可以使辦案更加透明。 
    有效監(jiān)督。在保證現(xiàn)有的監(jiān)督（如群眾監(jiān)督、領(lǐng)導收入審核、任前公示、離任審計等等）制度得到有效落實的前提下，上級部門可對下級部門負責的管理對象進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題可以追究監(jiān)管者的相應連帶責任，從而避免下級有案不查、查案不嚴的拖拉作風。同時，要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，進行預、決算核算，局領(lǐng)導對年度財務預決算審批，分局領(lǐng)導對費用的真實性負全責。通過嚴查小金庫和公款私存，預防各種形式的腐敗行為。

  
    內(nèi)蒙古錫林郭勒盟食品藥品監(jiān)管局東烏珠穆沁旗分局 莘漸均