建筑工地食品安全要把好“四關”
建筑工地食堂的食品衛(wèi)生安全關系到建筑工人身體健康和生命安全,關系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,也是食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。但筆者在工作中卻發(fā)現(xiàn),很多地方的建筑工地食堂現(xiàn)狀不容樂觀,有些食品安全隱患還比較嚴重。具體表現(xiàn)在六個方面:一是環(huán)境“臟、亂、差”;二是無證無照經(jīng)營現(xiàn)象比較常見;三是衛(wèi)生設施較差;四是存在一定監(jiān)管盲區(qū);五是食品安全責任人制度落實有限;六是建筑工地食堂經(jīng)營者及民工的食品安全意識比較淡薄。
當然,產(chǎn)生上述問題的原因是復雜的。首先,由于各個建筑工程建設工期較短,長則一兩年,短則三個月,所以建筑工地食堂的臨時性強、流動性大。其次,建筑承包商不夠重視,有些人則錯誤地認為,食堂只為建筑工人服務,不對外開放,因此“不會出什么大事”,通常不辦理任何食品安全相關手續(xù)。第三,民工自身的食品安全意識淡薄。由于建筑工地的食堂從業(yè)人員多為農民工,自身食品安全方面的素質較低,對食品安全缺乏必要的了解。第四,建筑工地食堂歷來是一塊難啃的“硬骨頭”,是食品安全監(jiān)管部門最頭痛的一件事,因此建筑工地的食堂安全問題常常成為誰都不愿意去碰的“燙手山芋”,導致出現(xiàn)食品安全監(jiān)管盲區(qū)。第五,由于目前的食品安全體制下,針對建筑工地食堂的相關法律法規(guī)尚不健全,食品安全工作的責任得不到明確和落實。
筆者建議,各地食品監(jiān)管部門應該對建筑工地的食堂做到嚴把“四關”:
一是嚴把準入關。各地相關部門應根據(jù)實際需要盡快出臺《建筑工地食品安全暫行規(guī)定》,從制度上明確和規(guī)范建筑工地食堂的審批、日常監(jiān)管、責任追究等方面的工作,并規(guī)定建筑承包商在承包房屋建筑時,要首先向衛(wèi)生部門提出建筑工地食堂申請,衛(wèi)生部門現(xiàn)場審查合格后,憑衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證、培訓合格證方可辦理承包建筑相關手續(xù),同時要向建設部門交納一定比例的保證金。
二是嚴把監(jiān)督關。衛(wèi)生、建筑部門要加強對建筑工地食堂的日常監(jiān)管,對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)應重點進行監(jiān)督指導。對存在食品安全隱患的,責令限期整改,對造成食品安全事故的,要給予承包商嚴厲處罰,沒收保證金。
三是嚴把責任關。要明確建筑工地項目負責人是建筑工地食堂食品安全第一責任人;建筑工地食堂管理人員是食品安全直接負責人,具體負責建立食品衛(wèi)生責任制和有關食品衛(wèi)生安全的管理制度,保證食堂環(huán)境、食品采購、貯存及加工等符合《食品衛(wèi)生法》等相關法律法規(guī)要求。對疏于管理,造成食物中毒及其他食源性疾患或隱瞞不報的建筑工地食堂和相關責任人,要依法追究責任。
四是嚴把宣傳教育關。衛(wèi)生部門、建設主管部門要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳教育工作,倡導健康的飲食和衛(wèi)生習慣,增強建筑工地食堂開辦單位責任意識,強化食堂從業(yè)人員食品安全意識,提高建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我安全防范意識,切實保障建筑工人飲食安全。
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