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工地食堂食品安全監(jiān)管當加強

  • 作者:朱凌志
  • 來源:中國醫(yī)藥報
  • 2014-11-27 13:31

  為解決建筑工人的日常飲食,建筑工地食堂應運而生。差不多每一處建筑工地都設有食堂,但多為臨時搭建,因陋就簡,食堂選址、食品加工場所均達不到餐飲服務安全衛(wèi)生標準,從業(yè)人員衛(wèi)生安全知識缺乏,無證無照經(jīng)營現(xiàn)象普遍。這些隱患對廣大建筑工人的飲食安全構(gòu)成了威脅。

  客觀而言,建筑工地具有臨時、分散、流動性強的特殊性,尤其是小型建筑工地,工期更短,人員流動更快,作為生活輔助設施的工地食堂自然不能久存,也因此成為當前食品安全監(jiān)管的難點。但筆者認為,無論何種情況,都要確保建筑工人的飲食安全,筆者認為可從兩個層面入手,實行監(jiān)管。

  強化準入審批

  首先,必須規(guī)范餐飲服務許可。各地監(jiān)管部門要從加強建筑工地食堂餐飲服務許可管理入手,要求建筑工地食堂必須持證經(jīng)營。對申請開辦食堂的建筑工地,要按照《餐飲服務許可管理辦法》規(guī)定的許可條件和程序,審查其餐飲服務用房、流程布局、加工制作和消毒等設備設施配置,以及食品安全管理制度、從業(yè)人員資質(zhì)等方面是否符合要求,合規(guī)者核發(fā)《餐飲服務許可證》;不符合法定要求的,一律不發(fā)許可證。同時對未辦理許可證經(jīng)營的,依法嚴格處理。

  其次,必須加強日常監(jiān)督管理。監(jiān)管部門一方面要經(jīng)常督促建筑工地食堂落實食品原料進貨查驗和采購索證索票制度,不得采購和使用《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品,減少加工制作高風險食品。要按照食品安全操作規(guī)范加工制作食品,嚴防食品交叉污染;另一方面要加強對工地食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制,針對重點食品品種進行抽樣檢驗,及時了解食品安全狀況,防止不安全食品流入工地食堂。要求住房和城鄉(xiāng)建設主管部門將建筑工地食堂食品安全作為施工企業(yè)安全管理、文明施工的重要檢查內(nèi)容,定期不定期地開展對建筑工地食堂食品安全措施落實情況巡查,強化安全責任意識。

  再次,必須實行動態(tài)跟蹤監(jiān)控。監(jiān)管部門要與住房和城鄉(xiāng)建設主管部門密切配合,聯(lián)手對建筑工地食堂食品安全狀況實施跟蹤監(jiān)督,通過構(gòu)建工地食堂食品安全投訴舉報網(wǎng)絡,建立食品安全信息通報制度,及時受理投訴舉報,及時通報建筑工地食堂餐飲服務許可、監(jiān)督檢查情況及各種違法違規(guī)行為,共同強化食品安全監(jiān)管。

  最后,依法嚴查違法違規(guī)行為。監(jiān)管部門要按照《食品安全法》及其實施條例,《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,依法嚴查建筑工地食堂無證經(jīng)營、采購和使用假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為,依法加大對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的違法案件的處罰力度,整頓規(guī)范建筑工地食堂的餐飲服務行為,保證建筑工人的餐桌安全。

  落實主體責任

  建筑工地食堂作為建筑施工企業(yè)的配套服務機構(gòu),其食品安全責任必然由建筑施工企業(yè)承擔,為此,需要施工企業(yè)對建筑工地食堂建立以項目負責人為第一責任人的食品安全責任制,落實專(兼)職食品安全管理人員,并明確相關(guān)人員的工作責任,建立相應的考核獎懲制度,確保食品安全責任落實到位。同時要建立健全食品安全管理制度,建立從業(yè)人員健康體檢與崗前培訓檔案,保證所有崗位人員持證上崗。此外,建筑施工企業(yè)還應該強化食品安全應急管理工作,制定食品安全事故應急預案,并創(chuàng)造條件,有效組織開展工地食堂應急知識培訓與演練,提高防控突發(fā)食品安全事故的能力和水平,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能迅速有效地采取措施,控制事態(tài)發(fā)展并及時報告,把食品安全事故可能造成的危害降至最低程度。

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