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　　筆者最近在一家零售藥業(yè)公司見到其《藥品經(jīng)營許可證》上法定代表人和企業(yè)負責人欄上都標有姓名，且不是同一個人，一打聽才知道，是為了應付新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》關于法定代表人或者企業(yè)負責人需要執(zhí)業(yè)藥師的規(guī)定，而該企業(yè)法定代表人不具有執(zhí)業(yè)藥師資格，就重新聘請了一個具有執(zhí)業(yè)藥師資格的人員做企業(yè)負責人。

　　2013年6月1日起開始施行的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第一百二十五條規(guī)定：“企業(yè)負責人是藥品質(zhì)量的主要責任人，負責企業(yè)日常管理，負責提供必要的條件，保證質(zhì)量管理部門和質(zhì)量管理人員有效履行職責，確保企業(yè)按照本規(guī)范要求經(jīng)營藥品?！钡谝话俣藯l第一款規(guī)定：“企業(yè)法定代表人或者企業(yè)負責人應當具備執(zhí)業(yè)藥師資格?！庇捎谠S多藥品零售企業(yè)原來辦理的營業(yè)執(zhí)照是個體工商戶性質(zhì)的，且多數(shù)企業(yè)主沒有取得執(zhí)業(yè)藥師資格，為了應對新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求，多數(shù)企業(yè)主都把營業(yè)執(zhí)照從個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照升級為企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照，然后將自己變更為《藥品經(jīng)營許可證》上的法定代表人，把新聘請的執(zhí)業(yè)藥師變更為企業(yè)負責人。目前，藥品行政審批許可部門也認可企業(yè)的做法，為其變更了《藥品經(jīng)營許可證》，通過了新修訂GSP認證并取得了認證證書。但是，這樣的做法符合法律規(guī)定嗎？

　　從民法理論上講，法定代表人是指依法律或法人章程規(guī)定代表法人行使職權(quán)的負責人。我國法律實行單一法定代表人制，一般認為法人的正職行政負責人為其唯一法定代表人。根據(jù)《民法通則》第三十八條“依照法律或者法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負責人，是法人的法定代表人”、《公司法》第三條“公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)”、第十三條“公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔任，并依法登記。公司法定代表人變更，應當辦理變更登記”以及《企業(yè)法人登記管理條例》第十一條“登記主管機關核準登記注冊的企業(yè)法人的法定代表人是代表企業(yè)行使職權(quán)的簽字人。法定代表人的簽字應當向登記主管機關備案”的規(guī)定，在法人單位里能代表法人的只能是企業(yè)的法定代表人，且該法定代表人是唯一的。

　　從以上規(guī)定來看，一個法人單位內(nèi)不能同時存在法定代表人和企業(yè)負責人來代表企業(yè)法人。因此，作為藥品零售企業(yè)，不能因為企業(yè)主沒有執(zhí)業(yè)藥師資格而將企業(yè)主登記為法定代表人，將聘請的執(zhí)業(yè)藥師登記為企業(yè)負責人。

　　企業(yè)負責人這個法律概念只在其他組織中存在，而在《民法通則》里只有公民、自然人和法人之分，沒有其他組織這個概念。但是，為了解決實際存在的不具有法人資格且不是個體工商戶、合伙的，而又有相對獨立的財產(chǎn)、不能完全獨立承擔民事責任的這類社會團體的訴訟主體資格問題，《民事訴訟法》在第四十八條創(chuàng)設了其他組織，即公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。法人由其法定代表人進行訴訟。其他組織由其主要負責人進行訴訟?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》對“其他組織”進行了定義，該司法解釋第五十二條規(guī)定：“民事訴訟法第四十八條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機構(gòu)和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。”第五十條規(guī)定：“法人的法定代表人以依法登記的為準，但法律另有規(guī)定的除外。依法不需要辦理登記的法人，以其正職負責人為法定代表人；沒有正職負責人的，以其主持工作的副職負責人為法定代表人。法定代表人已經(jīng)變更，但未完成登記，變更后的法定代表人要求代表法人參加訴訟的，人民法院可以準許。其他組織，以其主要負責人為代表人?！睆脑摋l規(guī)定來看，只有其他組織才存在以負責人作為企業(yè)的代表人，可見企業(yè)負責人是其他組織才有的。也就是說，只有當該社會團體不具有法人資格時才會出現(xiàn)企業(yè)負責人來代表該團體，而法人單位的代表必然是法定代表人。

（作者單位：福建省安溪縣食品藥品監(jiān)管局城廂所 ）