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叫?!熬W(wǎng)售藥品”體現(xiàn)安全至上

  • 作者:廖海金
  • 來(lái)源:中國(guó)醫(yī)藥報(bào)
  • 2016-08-05 09:25

  近日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局分別通知河北省、上海市、廣東省食品藥品監(jiān)管局,要求結(jié)束互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作。天貓醫(yī)藥館向在線商戶發(fā)布通知,自8月1日起停止在線藥品交易,一號(hào)店也已停止藥品線上交易。

  為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代潮流,2013年,國(guó)家先后批準(zhǔn)河北、上海、廣東3省市進(jìn)行網(wǎng)上藥店零售試點(diǎn)工作。當(dāng)時(shí),這一新政,被多方看好。

  藥品是特殊商品,事關(guān)消費(fèi)者生命健康。實(shí)體藥店要在嚴(yán)格監(jiān)管下經(jīng)營(yíng),包括藥品銷售機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)、藥品質(zhì)量安全等,都有一套成熟的監(jiān)管機(jī)制。然而,推行藥品網(wǎng)上零售這一新的藥品銷售模式可以說(shuō)是一柄“雙刃劍”,有利有弊。有利的是互聯(lián)網(wǎng)打破信息壁壘,讓消費(fèi)者更容易買(mǎi)到需要的藥品,特別是短缺藥、新特藥。同時(shí),網(wǎng)上價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的透明,讓消費(fèi)者可以買(mǎi)到價(jià)格更便宜的藥品。曾有媒體報(bào)道,網(wǎng)上售藥,最低價(jià)會(huì)比傳統(tǒng)渠道便宜20%~40%。而不利的一面則是網(wǎng)售藥品作為一種新生事物,相關(guān)法律法規(guī)還不完善,容易出現(xiàn)假藥、濫售處方藥等情況,影響用藥安全。

  誠(chéng)然,倘若網(wǎng)售藥品實(shí)施的好,必將完善我國(guó)藥品銷售市場(chǎng),增進(jìn)消費(fèi)者福利。但如果出現(xiàn)過(guò)多問(wèn)題,則會(huì)給其環(huán)境帶來(lái)?yè)p害,最終損害消費(fèi)者的利益。

  其實(shí),2014年5月國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,提出放開(kāi)網(wǎng)上銷售處方藥,然而卻遲遲未“轉(zhuǎn)正”,恰恰說(shuō)明了國(guó)家在這方面的慎重。通過(guò)試點(diǎn)——總結(jié)——推廣的辦法,以盡量減少改革的失誤。從各方態(tài)度來(lái)看,焦點(diǎn)集中在處方藥的銷售上。

  眾所周知,處方藥是進(jìn)行特殊管制的藥品,用藥不當(dāng),很可能對(duì)人的身體造成極大傷害,甚至危及生命。正因?yàn)榇?,一直以?lái),有關(guān)部門(mén)對(duì)處方藥的管理十分嚴(yán)格。不可否認(rèn)的是,在有些實(shí)體藥店中,處方藥制度遵守的本來(lái)就不夠好,處方藥在一些地方可以隨手買(mǎi)到。如果這一問(wèn)題被復(fù)制到了網(wǎng)上,此趨勢(shì)更值得警惕。假如處方藥混跡于非處方藥之中,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外銷售,其危害遠(yuǎn)大于實(shí)體藥店,網(wǎng)售藥品模式也會(huì)因此被引入歧途,最終降低了整個(gè)藥品電子商務(wù)環(huán)境的公信力。

  必須承認(rèn),在試點(diǎn)過(guò)程中,也暴露出較多問(wèn)題,如第三方平臺(tái)與實(shí)體藥店主體責(zé)任不清晰、對(duì)銷售處方藥和藥品質(zhì)量安全難以有效監(jiān)管等問(wèn)題,不利于保護(hù)消費(fèi)者利益和用藥安全。

  不過(guò),對(duì)于網(wǎng)售藥品的試點(diǎn)固然不能“叫停了之”,也不能“勉力為之”。要知道,藥品零售搭乘互聯(lián)網(wǎng)的順風(fēng)車,亦是不可避免的趨勢(shì)。然而,在目前第三方平臺(tái)粗放化發(fā)展、藥品市場(chǎng)本身有待規(guī)范的情況下,出于保障公眾用藥安全的考量,讓網(wǎng)售藥品先緩一緩,也不失為一種明智的做法。

  要想使網(wǎng)售藥品進(jìn)入良性發(fā)展軌道,一方面,需要有關(guān)部門(mén)在正視問(wèn)題的基礎(chǔ)上,根據(jù)前期試點(diǎn)情況,加以分析、總結(jié)、再次征求意見(jiàn),制訂嚴(yán)密規(guī)則,尤其是必須通過(guò)立法確立藥品滿足互聯(lián)網(wǎng)條件下安全流通的規(guī)則,如建立統(tǒng)一的網(wǎng)上藥品零售平臺(tái)、嚴(yán)格網(wǎng)售藥品資質(zhì)準(zhǔn)入等。另一方面,要充分借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),對(duì)政策和監(jiān)管加以完善,再循序漸進(jìn)由點(diǎn)及面,逐步推廣,盡早摸索出適合國(guó)情的網(wǎng)上藥品銷售及監(jiān)管模式。唯有如此,網(wǎng)售藥品模式方能克服眼前困難,迎來(lái)光明的發(fā)展前景,從而更好地為民眾健康服務(wù)。

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(責(zé)任編輯:)

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