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　　據(jù)報(bào)道，前不久，南京市六合警方經(jīng)過(guò)兩個(gè)月偵查，偵破一起特大生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人5名，現(xiàn)場(chǎng)繳獲未經(jīng)藥品監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)、非法入境的玻尿酸、溶脂針、肉毒素、瘦臉針等47種藥劑達(dá)1.2萬(wàn)多支。

　　藥品是關(guān)乎百姓生命健康安全的特殊商品，容不得絲毫摻雜使假。然而，近年來(lái)，一些不法分子罔顧法律，不斷生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥牟取暴利，嚴(yán)重影響了醫(yī)藥市場(chǎng)的正常秩序，給人民群眾身體健康帶來(lái)了極大危害。就在今年8月，吉林省永吉縣公安機(jī)關(guān)偵破一起公安部督辦的特大生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案件，共抓獲犯罪嫌疑人22名，扣押成品假藥2100余箱，涉案金額2800余萬(wàn)元。

　　從這些已查處的案件來(lái)看，制售假藥犯罪行為的產(chǎn)業(yè)鏈特征明顯，有的已形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)“一條龍”的犯罪網(wǎng)絡(luò)，有的形成了跨省市、組織嚴(yán)密的犯罪團(tuán)伙；案值動(dòng)輒幾千萬(wàn)元，甚至上億元；涉案的品種、種類(lèi)也在發(fā)生變化，逐漸從普通的感冒藥、降壓藥造假，發(fā)展到抗腫瘤類(lèi)、血液制品、疫苗等救命藥造假。

　　制售假藥者之所以如此猖獗，固然與他們反偵查能力增強(qiáng)，作案手段日趨高科技化、集團(tuán)化有關(guān)。但筆者以為，一個(gè)關(guān)鍵的原因還在于，對(duì)制售假藥違法犯罪行為的懲治力度不夠，致使違法犯罪成本低、收益高，難以實(shí)現(xiàn)打擊不法分子囂張氣焰、懲罰犯罪的目的。《刑法修正案（八）》規(guī)定，“生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金……”2014年11月發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥罪不設(shè)入罪門(mén)檻。但這樣的法律條款和司法解釋?zhuān)匀浑y以對(duì)制售假藥違法犯罪分子產(chǎn)生震懾。前些年，因制售21萬(wàn)支偽劣狂犬疫苗而轟動(dòng)一時(shí)的江蘇延申公司總經(jīng)理陳某，也只是被判處有期徒刑3年。

　　可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥犯罪懲處過(guò)輕，不足以威懾違法犯罪分子，致使許多假藥制售者存在僥幸心理，想方設(shè)法鉆法律漏洞。因?yàn)樗麄兒芮宄?，所制售的假藥只要不直接致人死亡，法律?duì)其懲處就不會(huì)很?chē)?yán)厲。

　　當(dāng)前，我國(guó)藥品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期，再加上制售假藥違法犯罪手段越來(lái)越高明、越來(lái)越隱蔽，因此，監(jiān)管部門(mén)要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，始終保持藥品打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)制售假藥違法犯罪行為的懲處力度；立法部門(mén)要進(jìn)一步完善法律規(guī)定，重典治亂，再輔以操作性強(qiáng)的司法解釋及執(zhí)法部門(mén)的到位執(zhí)行，嚴(yán)厲打擊制售假藥違法犯罪分子，使其不敢再犯。

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