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履行食品安全主體責(zé)任，是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定責(zé)任?！吨腥A人民共和國食品安全法》規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保證食品安全，誠信自律，對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！边@是對食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任的精準(zhǔn)概括。食品生產(chǎn)經(jīng)營者，是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營食品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)，達(dá)不到企業(yè)規(guī)模的食品小作坊、小餐飲、小食雜店、小攤販，以及生產(chǎn)出售食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民等。作為市場主體，食品生產(chǎn)經(jīng)營者都帶有明確的目的，以在滿足社會(huì)需求中追求自身利益最大化為目標(biāo)?！皾M足社會(huì)需求”包涵產(chǎn)品數(shù)量的滿足，也包含產(chǎn)品質(zhì)量的滿足，兩者互為依存，后者往往起著決定作用。食品生產(chǎn)經(jīng)營者法制意識的強(qiáng)弱和職業(yè)道德的高下，對其生產(chǎn)經(jīng)營行為起著主導(dǎo)作用，決定其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的價(jià)值取向和能否盡到主體責(zé)任。

當(dāng)下，一些人為了謀取利益，置法律、道德和他人的健康于不顧，在食品生產(chǎn)經(jīng)營中偷工減料、以假充真、以次充好，甚或非法添加、濫用農(nóng)藥和抗生素，不僅造成對消費(fèi)者身體健康的傷害，更是對世道人心的侵害。要維護(hù)好食品安全，首先要依靠食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行全部主體責(zé)任，這樣，政府監(jiān)管的意圖、措施、要求才能變成食品安全的現(xiàn)實(shí)。政府負(fù)有食品安全監(jiān)督管理的責(zé)任，但誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營的產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量安全問題就由誰負(fù)責(zé)。一直以來，我們強(qiáng)調(diào)政府的監(jiān)管責(zé)任多（這當(dāng)然必要，政府的監(jiān)管責(zé)任要天天講），而強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任較少，加上一些媒體的炒作，在社會(huì)輿論中淡化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任。這種現(xiàn)象的存在不利于創(chuàng)建工作的推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)盡快改變。

社會(huì)大眾評價(jià)創(chuàng)建工作的成效，主要是看食品生產(chǎn)經(jīng)營者的服務(wù)（產(chǎn)品）質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者能否全面履行主體責(zé)任，關(guān)系到創(chuàng)建工作的成敗。在創(chuàng)建的城市，只有當(dāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者都行動(dòng)起來，履責(zé)盡責(zé)，創(chuàng)建目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)創(chuàng)建工作，政府是決策者、規(guī)劃者、組織者，食品生產(chǎn)經(jīng)營者是響應(yīng)者、執(zhí)行者、落實(shí)者，也是受益者。創(chuàng)建的終極目標(biāo)是要在更高層次上滿足人民群眾的食品安全需求，食品生產(chǎn)經(jīng)營者除了作為人民群眾的一員分享創(chuàng)建的成果之外，還會(huì)在創(chuàng)建過程中，隨著自身生產(chǎn)或經(jīng)營環(huán)境的優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、管理能力的增強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量的提升，獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益、更好的社會(huì)效益。所以說，生產(chǎn)經(jīng)營者是創(chuàng)建的最大受益者，更有義務(wù)履行主體責(zé)任。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者要響應(yīng)政府號召，積極參加創(chuàng)建活動(dòng)。要學(xué)習(xí)好、掌握好食品安全法和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真把關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。要敢于與見不得人的行業(yè)“潛規(guī)則”作斗爭，抵制歪門邪道，堅(jiān)決不做不該做的事。當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任發(fā)生沖突時(shí)，要以社會(huì)責(zé)任為重，經(jīng)濟(jì)利益讓位于社會(huì)責(zé)任，對食品安全絕對負(fù)責(zé)。從而，把創(chuàng)建的要求變成自我提升的自覺行動(dòng)，變成規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的成果，變成廣大消費(fèi)者的滿意評價(jià)。政府和監(jiān)管部門要尊重他們作為市場主體的經(jīng)濟(jì)性、獨(dú)立性、平等性，充分調(diào)動(dòng)其參與創(chuàng)建的積極性，指導(dǎo)和監(jiān)督其充分履行主體責(zé)任。對優(yōu)秀的食品生產(chǎn)經(jīng)營者要大力宣傳，對不認(rèn)真履行主體責(zé)任的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對惡意制假售假的要依法嚴(yán)懲，以扶正袪邪，增強(qiáng)示范引領(lǐng)的威力。

創(chuàng)建全國食品安全示范城市的大幕已啟，食品生產(chǎn)經(jīng)營者要主動(dòng)走上前臺演好主角，做到獨(dú)立負(fù)責(zé)、自主擔(dān)責(zé)、恪盡全責(zé)。

(責(zé)任編輯：)