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   京冀食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移暨食品生產(chǎn)安全監(jiān)管協(xié)作座談交流會現(xiàn)場/攝影　李雪墨

圖為霸州市市長劉志亮 攝/ 李雪墨

   　霸州，坐標(biāo)京津雄黃金三角區(qū)，北距北京80千米，東臨天津70千米，南接雄安40千米，轄區(qū)面積801平方千米。近年來，一批食品企業(yè)向這里聚攏、集結(jié)，成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新“支點”。數(shù)據(jù)顯示，2017年，霸州食品制造業(yè)納稅2.5億元，同比增長42.88%。作為河北省的一個縣級市，霸州何以吸引這么多食品企業(yè)落戶？近日，記者專程到霸州對此進行了采訪。

    　優(yōu)勢富集效應(yīng)突顯

    　北京稻香村是全國聞名的老字號，1895年于北京前門外觀音寺開業(yè)，南店北開，前店后廠，是當(dāng)時京城生產(chǎn)經(jīng)營南味食品的第一家。123年后，這家年銷售收入達60億元的百年京城老店，正悄然對生產(chǎn)基地進行跨省“遷徙”。

    　從前門一路向南，經(jīng)京開高速、大廣高速，驅(qū)車一個半小時，就到達了霸州產(chǎn)業(yè)新城。在這里，記者看到了北京稻香村（霸州）食品有限公司的建設(shè)現(xiàn)場，近30萬平方米的廠房正拔地而起。這個年產(chǎn)5萬噸食品、總建筑面積24萬平方米（其中廠房面積近18萬平方米）、總投資15億元的生產(chǎn)基地，建成后產(chǎn)品直供稻香村京津冀地區(qū)連鎖銷售。據(jù)悉，這是稻香村在北京域外建立的第一個生產(chǎn)基地，全部建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年銷售收入超20億元。

    　京津兩大消費市場，向來是食品企業(yè)必爭之地。霸州地處京津雄黃金三角腹地，輻射常住人口約5000萬人。未來京雄城際鐵路的開通，將使霸州與北京的通行時間縮短至30分鐘內(nèi)。

    　“半小時經(jīng)濟圈”這一區(qū)位優(yōu)勢，令霸州擁有了食品企業(yè)最為看中的“地利”。2014年，擁有“達利園”“好吃點”“可比克”等品牌的達利集團在京津附近為子公司選址，很快就鎖定了霸州?！笆称樊a(chǎn)業(yè)對物流和市場條件要求較高。這里區(qū)位居中，輻射京津冀和整個華北地區(qū)，距離京津消費市場最近，是我們理想的入駐地?！边_利集團子公司河北達利食品有限公司常務(wù)廠長陳福水說。

    　先天區(qū)位優(yōu)勢，加上受京津雄地區(qū)人口高端健康需求的吸引，一大批食品生產(chǎn)項目落戶霸州。據(jù)了解，目前在霸州新建投產(chǎn)的食品企業(yè)有11家，在建企業(yè)有8家，在談的有20多家。

    　在這里，有的工程建設(shè)如火如荼：北京稻香村目前正在安裝第一條糕餅流水線；加州原野總部干果生產(chǎn)加工、頤海食品研發(fā)生產(chǎn)基地等一大批項目建設(shè)正與時間賽跑。

    　有的企業(yè)已經(jīng)嘗到甜頭：在河北達利食品有限公司參觀走廊，記者看到一條條糕點生產(chǎn)線正有序運轉(zhuǎn)，一箱箱食品正被快速打包。據(jù)悉，自2014年河北達利在霸州投產(chǎn)以來，納稅額已從當(dāng)年的1700萬元增長到2017年的1.3億元，成為霸州食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

   　 從區(qū)位優(yōu)勢到集群優(yōu)勢，食品制造業(yè)已經(jīng)成長為霸州區(qū)域經(jīng)濟的重要新增長極，成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

    　打造“質(zhì)”造共同體

    　在霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)門口，佇立著一個身著藍衣紅褲、憨態(tài)可掬的卡通形象，這是霸州都市食品產(chǎn)業(yè)集群的形象大使——“雄孩子”。

    　“雄孩子”愛吃零食，這也寓意了霸州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的定位：重點發(fā)展都市休閑食品、烘焙食品、中央廚房等高端、高品質(zhì)食品制造業(yè)。

    　霸州市市長劉志亮告訴記者：“近幾年，隨著國家環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，我們痛下決心，關(guān)掉了曾經(jīng)舉足輕重的鋼鐵企業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點。我們承接了北京非首都功能疏解，把發(fā)展休閑食品產(chǎn)業(yè)作為推動轉(zhuǎn)型升級的主攻方向之一，瞄準(zhǔn)果蔬禽蛋、飲品飲料制造、休閑保健食品、生物基產(chǎn)品四大方向，努力打造布局合理、特色突出的健康綠色食品產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

    　2015年起，霸州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司合作，定位“環(huán)京食品產(chǎn)業(yè)首選地、中國食品產(chǎn)業(yè)高地”，共同打造霸州產(chǎn)業(yè)新城的都市食品產(chǎn)業(yè)集群。

    　據(jù)華夏幸福相關(guān)負責(zé)人介紹，園區(qū)入駐企業(yè)都是與食品相關(guān)的企業(yè)，相互之間能夠形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同關(guān)系，這種資源整合可以讓上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生縱向銜接、橫向配合，也能在加工環(huán)節(jié)上形成互補。

    　起家于北京房山區(qū)、從事中餐復(fù)合調(diào)味料生產(chǎn)的企業(yè)——六味仙食品科技霸州有限公司在園區(qū)就能“做買賣”。公司高級工程師張彥告訴記者，他們是稻香村的餡料供應(yīng)商，在園區(qū)內(nèi)就實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

    　此外，霸州還加快發(fā)展綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志登記，鼓勵食品企業(yè)商標(biāo)注冊，打造了一批特色鮮明、信譽良好、市場占有率高的品牌產(chǎn)品。2018年，霸州市津愷食品有限公司“海琦王”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)；“霸州熏醋”地理標(biāo)志商標(biāo)獲正式注冊，成為河北省調(diào)味品行業(yè)的第一個國家地理標(biāo)志。

    　在霸州產(chǎn)業(yè)新城的規(guī)劃展廳里，“京雄都市食品質(zhì)造共同體”的宣傳語凸顯了都市食品產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)理念。據(jù)介紹，未來園區(qū)還將重點布局食品機械、材料加工、食品飲料、食品包裝、食品檢測、食品流通等七大方向，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，助力霸州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減負前行、新舊動能加速轉(zhuǎn)換。

    　協(xié)同監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)

    　霸州產(chǎn)業(yè)新城的園區(qū)企業(yè)不少是從北京遷移而來，生產(chǎn)的食品也主要銷往京津市場，因此，京津冀協(xié)同監(jiān)管顯得尤為必要。

    　霸州市工商和食藥監(jiān)局局長謝雙全表示： “我們對落戶食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)提前介入，指導(dǎo)企業(yè)合理安排廠區(qū)布局，實行‘證前服務(wù)+證后服務(wù)+強化監(jiān)管’工作模式，堅持服務(wù)和監(jiān)管并重。同時，京津冀監(jiān)管部門加強三地協(xié)同，開展聯(lián)防聯(lián)控，提升監(jiān)管的有效性和靶向性?！北热?，協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)各部門辦理證前的各項事宜，建立食品安全管理體系；證后為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)管理行為，落實企業(yè)主體責(zé)任。

    　今年4月，霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園召開了以“雙創(chuàng)雙服”為主題的企業(yè)座談會，北京、河北相關(guān)部門主動深入園區(qū)，了解企業(yè)的意見建議。6月，河北省食藥監(jiān)局聯(lián)合北京市食藥監(jiān)局，又在霸州召開了京冀食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移暨食品生產(chǎn)安全監(jiān)管協(xié)作座談交流會。

    　目前，為確保食品安全質(zhì)量，提高協(xié)同監(jiān)管效能，霸州市工商和食藥監(jiān)局正籌備在產(chǎn)業(yè)園成立食品監(jiān)管派出機構(gòu)，專門負責(zé)產(chǎn)業(yè)園食品企業(yè)的監(jiān)管服務(wù)工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園食品企業(yè)產(chǎn)品檢驗的實際需要，霸州還籌劃建立第三方檢驗實驗室，實現(xiàn)園區(qū)資源共享。

    　“下一步，我們將借助京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，擴大規(guī)模，加快發(fā)展，通過優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，完善園區(qū)功能，為河北省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做出示范和貢獻，打造霸州的中國食品產(chǎn)業(yè)高地?！眲⒅玖列判氖?。（記者 李雪墨 李晴）

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