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　　山東省濰坊市南下河市場是濰坊地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，年交易量超百萬噸。這個最初由大集發(fā)展而來的市場，歷經(jīng)幾十年風(fēng)雨變遷，已從最初的環(huán)境臟亂差、產(chǎn)品魚龍混雜，變身為如今監(jiān)管有序、服務(wù)上乘的放心消費單位。南下河市場的發(fā)展變化正是改革開放40年來濰坊市食品安全逐步提升的一個縮影。

改建一新的南下河市場。

　　乘改革春風(fēng)  大集變成大市場

　　家住濰坊市區(qū)翔天園公寓的鄒新華幾乎每天都會拉著小車步行來到南下河市場。“我每天起得早，趁遛彎兒的工夫就把菜買了，回去給孫女做早飯?！弊鳛槔蠟H坊人，今年50歲的鄒新華對南下河市場有著深厚的感情。

　　鄒新華十來歲的時候，經(jīng)常跟著奶奶逛南下河。不過那時候南下河市場還在白浪河?xùn)|岸，充其量只是個大集。在改革開放的號角吹響初期，市場上的蔬菜種類仍然很少。“那個年頭，除了白菜就是蘿卜?！编u新華還記得，奶奶帶她去南下河買豬肉，專挑膘厚的，好回去煉油，煉油剩下的油渣子也要調(diào)餡包餃子吃。而一到冬天，家家戶戶都要囤大白菜。“那時候南下河賣得最多的就是大白菜，每家都成百斤地買，拉回來放在樓道里，能吃上一冬天。”當(dāng)然，也有讓鄒新華開心的事，那就是南下河有新鮮的河蝦賣，個頭不大，蝦體幾乎是透明的，“都是剛從河里撈上來的，活蹦亂跳，炸著吃又酥又香……”這可是鄒新華為數(shù)不多的童年的美食記憶。

　　今年近60歲的趙海斌1989年前后開始在南下河賣海鮮，在他的記憶中，南下河就是從那時候逐漸繁華起來的。“一開始攤位都是臨時的，新來的一般會順著南下河街一直往南擺，就這樣，賣貨的越來越多，漸漸形成規(guī)模?！壁w海斌說。到了20世紀(jì)90年代，市場上的貨品種類明顯多了起來，南方的水果也在北方的市場出現(xiàn)了。因為離濰坊不遠(yuǎn)的壽光當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)明了冬暖式大棚，于是南下河市場冬天也有了綠油油的蔬菜。趙海斌海鮮攤的品種也從普通的魚蝦擴大到了鮑魚、海參。

　　時光荏苒。漸漸地，南下河由露天大集變成了有棚子的市場。1997年，南下河水產(chǎn)批發(fā)市場在奎文門北側(cè)的狹窄地帶正式成立。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，在日益繁華的商業(yè)區(qū)包圍下，老南下河市場的發(fā)展顯得捉襟見肘。2002年，由奎文區(qū)梨園街道李家村村委投資對南下河市場進(jìn)行改造擴建，將市場遷至如今的奎文區(qū)健康東街與文化路交叉口東南角。市場占地130余畝，擁有水產(chǎn)、蔬菜、生肉、干調(diào)、活禽、水果等交易大廳22個，倉庫及配套用房100多個，固定經(jīng)營業(yè)戶1100多戶，年交易額達(dá)15億多元。自此之后，南下河市場成為濰坊地區(qū)規(guī)模最大、輻射范圍最廣、品種最齊全的批發(fā)市場。

升級改造之前的老南下河市場。

　　斥資大改造  舊貌終于換新顏

　　南下河市場的改擴建給百姓帶來極大方便的同時，各種問題也隨之產(chǎn)生?！澳嵌螘r間，對南下河的東西真的不放心?！编u新華說，“衛(wèi)生環(huán)境實在太差了，尤其是海鮮區(qū)，來這里逛一圈，踩一鞋泥水不說，身上還有腥味?！壁w海斌也毫不諱言：“當(dāng)年市場管理根本跟不上，東西好不好、秤準(zhǔn)不準(zhǔn)，全看商販有沒有良心?！?/p>

　　南下河市場監(jiān)管局辦公室主任李文武介紹，由于市場體量大，監(jiān)管力量有限，當(dāng)時南下河市場以次充好、假冒偽劣的問題層出不窮，老百姓對市場的意見越來越大，有一段時間，市場將關(guān)停搬遷的消息甚囂塵上。

　　2014年，濰坊市作為首批試點城市，啟動了國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。全面提升食品安全成為市委、市政府的重點工作之一，而作為市區(qū)最大的百姓“菜籃子”，南下河市場的升級改造得到了各級政府的高度重視。2016年5月，奎文區(qū)成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的新南下河市場整體打造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)初得知這個消息，趙海斌高興極了：“我本來打算搬走了，聽說市場要改造，就又留了下來，畢竟幾十年了，真的有些不舍。”

　　升級改造累計總投資2500萬元，上至頂棚，下至下水管道，南下河市場從內(nèi)到外做了一臺“整容手術(shù)”：經(jīng)營戶的門頭廣告牌全部更換成了統(tǒng)一牌匾，上邊清楚標(biāo)明了攤主的姓名、電話；以前垃圾隨意堆放，如今有了專門的垃圾集中堆放設(shè)施；豆腐、熟食、生鮮廳由原來的敞開式經(jīng)營改為封閉式經(jīng)營，達(dá)到了“防蠅、防塵、防腐”的要求；活禽區(qū)與其他經(jīng)營區(qū)域隔離，室內(nèi)實行“存放、宰殺、養(yǎng)殖”三區(qū)分離，配備照明、通風(fēng)、上下水等設(shè)施。

　　如今，在干凈整潔的海鮮大廳里，趙海斌的生意比以前更紅火了。作為南下河的“資深”攤販，他供應(yīng)著濰坊市的幾家星級酒店?！斑@不，凌晨剛運來一批進(jìn)口大龍蝦，剛卸貨就賣光了?！壁w海斌笑著對筆者說。

新南下河市場贏得了經(jīng)營業(yè)戶和消費者的一致認(rèn)可。

　　抓源頭質(zhì)量  嚴(yán)格管理贏民心

　　7月1日凌晨1點左右，在南下河市場過磅處，張來福拉著一車韭菜排在長長的車隊中。這車韭菜是他剛從農(nóng)戶那里收來的，上面還帶著露珠和泥土。張來福介紹，經(jīng)營者必須提供韭菜的產(chǎn)地合格證才能進(jìn)入市場。而就算有合格證，這車韭菜也會被抽檢，一旦抽檢不合格，整車韭菜將被封存銷毀。30分鐘后，抽檢結(jié)果出來了，張來福的韭菜沒有問題?！艾F(xiàn)在抽檢這么嚴(yán)，我們在地頭收菜的時候就很仔細(xì)，沒有合格證的堅決不收?！睆垇砀Ｕf。

　　為從源頭守住質(zhì)量關(guān)，南下河市場在山東省率先實行市場快檢第三方托管，依據(jù)“有產(chǎn)地產(chǎn)出及質(zhì)量證明的隨機快檢，無產(chǎn)出及質(zhì)量證明的批批快檢”原則，日均檢測量可達(dá)210批次。對復(fù)核檢測不合格的，堅決封存銷毀。2017年4月，南下河市場在日常抽檢中發(fā)現(xiàn)來自外地的一批蒜薹農(nóng)殘超標(biāo)，復(fù)核確認(rèn)后，將這些蒜薹全部銷毀，以至于濰坊市場上有近一周的時間沒有蒜薹銷售。就在前不久，南下河市場剛剛銷毀了一批農(nóng)殘超標(biāo)的藕。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，南下河市場已累計銷毀不合格商品121批次。

　　為了加強監(jiān)管，南下河市場還實行了“駐場式”管理，成立南下河市場監(jiān)管辦公室，配備專職人員進(jìn)行專門管理?！拔覀儽O(jiān)管所的作息時間與別處不同，會按照市場的營業(yè)時間來調(diào)整?！崩钗奈湔f，這樣做，都是為了更好地守護(hù)老百姓的餐桌安全。

　　“現(xiàn)在的南下河是大變樣了，干凈整潔是一方面，關(guān)鍵是東西讓人更放心了?！编u新華說，她這一輩子幾乎每天跟南下河打交道，當(dāng)年奶奶帶著她逛南下河的情景仍然時時回想，如今，她可以放心地在這里買菜買肉，給自己的孫女做一頓營養(yǎng)安全的早餐。

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