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　　我國是自1994年開始推行執(zhí)業(yè)藥師資格制度的，至2018年，我國的執(zhí)業(yè)藥師資格制度已整整走過24年的發(fā)展歷程。風(fēng)雨兼程，春華秋實。24年來，國家執(zhí)業(yè)藥師主管部門積極采取有效措施，在制定法規(guī)、培訓(xùn)考試、注冊監(jiān)管、提高素質(zhì)、盤活資源等方面做了大量工作，逐步建立了以考試認(rèn)定、注冊監(jiān)管、繼續(xù)教育為框架的管理制度。多年從事藥事管理研究的我，有幸見證了我國執(zhí)業(yè)藥師資格制度從無到有，從小到大，生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果，執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)水平、含金量逐步提升。截止到2017年底，全國通過執(zhí)業(yè)藥師資格考試的總?cè)藬?shù)累計已達(dá)95.36萬人；截止到今年6月底，全國執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)為430058人，平均每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)為3.1人。這支隊伍在指導(dǎo)公眾合理用藥、保障公眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用。

　　見證起航

　　1994年3月15日，原人事部與原國家醫(yī)藥管理局印發(fā)《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》及考試實施辦法，開始在全國藥品生產(chǎn)和藥品流通領(lǐng)域?qū)嵤﹫?zhí)業(yè)藥師資格制度，并于1995年10月組織了首次全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試。1995年7月5日，原人事部與國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《執(zhí)業(yè)中藥師資格制度暫行規(guī)定》及考試實施辦法，開始在中藥生產(chǎn)和中藥流通領(lǐng)域?qū)嵤﹫?zhí)業(yè)中藥師資格制度。

　　1995年，我參加了考試用書《藥事管理知識》《藥事法規(guī)解說》的編寫任務(wù)，當(dāng)年5月，這兩本書由原國家醫(yī)藥管理局教材辦公室內(nèi)部印發(fā)，作為全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試指定用書。除參加編寫考試教材外，我還參與了《藥事管理與法規(guī)》科目的考試命題、3次審題和試卷組卷工作。當(dāng)年是首次執(zhí)業(yè)藥師資格考試，編制試題非常重要。為做好此項工作，原國家醫(yī)藥管理局科教司在組織命題過程中，要求命題專家嚴(yán)格根據(jù)執(zhí)業(yè)藥師崗位設(shè)置和職責(zé)規(guī)范的要求來命題，考試試題采用在全國范圍內(nèi)廣泛征集試題及專家出題相結(jié)合的方式。同時，原國家醫(yī)藥管理局科教司于1995年6月、8月在北京召開了兩次試題審稿會。人事部考試中心于1995年8月29日～9月2日，在北京召開了試題終審會。20多年過去了，回想起當(dāng)年參與命題、審題會議，我既感到神圣，又感到責(zé)任重大。命題會議時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，每個環(huán)節(jié)絲毫不敢懈怠。有時為了一道題，參會人員需要反復(fù)討論、推敲。命題會期間，《藥事管理與法規(guī)》科目組天天加班，大家眼睛都熬紅了，稍作休息后，又投入到工作中。

　　考試結(jié)束后，原國家醫(yī)藥管理局科教司組織我們命題審題專家編寫了《1995年全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試試題與解答》一書。在編寫試題與解答時，我們對有迷惑性的錯誤選項或非最佳選項對比性加以解說，在每題解答中對有關(guān)核心業(yè)務(wù)要點作了簡介，以便考生掌握正確概念，學(xué)會明辨正誤。

　　統(tǒng)一稱謂

　　1998年10月，國家藥監(jiān)部門在北京召開了執(zhí)業(yè)藥師專家組會議，研究執(zhí)業(yè)藥師統(tǒng)一管理的事宜。在此之前，執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)中藥師是分屬兩個部門管理的。這次的專家組會議，是將執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)中藥師兩個專家組第一次聯(lián)合起來開會，大家的觀點需要磨合、交流，認(rèn)識需要統(tǒng)一。

　　在討論發(fā)言時，我認(rèn)為，執(zhí)業(yè)藥師統(tǒng)一管理是必然趨勢，名稱不宜過多。我提出了應(yīng)參照《藥品管理法》藥品定義的表述來稱謂執(zhí)業(yè)藥師——我們國家藥品包括化學(xué)藥品和中藥原料藥和制劑，但統(tǒng)稱為藥品。執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)中藥師可以借鑒藥品定義，統(tǒng)稱為執(zhí)業(yè)藥師，分藥學(xué)類和中藥類注冊，分類執(zhí)業(yè)。我的發(fā)言得到了參會專家和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。會議結(jié)束后，國家藥監(jiān)部門組織專家修訂《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》，包括我在內(nèi)的4名專家認(rèn)真研究，逐條逐款進(jìn)行推敲，增加了新內(nèi)容，完成了修訂任務(wù)。經(jīng)過審定，1999年4月1日，《執(zhí)業(yè)藥師資格考試實施辦法》發(fā)布實施，將執(zhí)業(yè)藥師與執(zhí)業(yè)中藥師合并統(tǒng)稱為執(zhí)業(yè)藥師，實行全國統(tǒng)一政策、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一注冊和統(tǒng)一管理。該文件一直使用至今。

　　著書立說

　　1995年忙碌過后，我又連續(xù)參與了9年執(zhí)業(yè)藥師考試命題、審題工作，擔(dān)任6版考試大綱的編寫委員和審定委員，以及繼續(xù)教育大綱討論、師資培訓(xùn)授課、執(zhí)業(yè)藥師立法調(diào)研等建立國家執(zhí)業(yè)藥師資格制度的多項工作。然而，我的內(nèi)心總有點遺憾，覺得自己應(yīng)該再做些什么。

　　2014年，在我國推行執(zhí)業(yè)藥師資格制度20年之際，作為一名多年參加執(zhí)業(yè)藥師工作的老同志，我深感有責(zé)任和義務(wù)來編寫一本總結(jié)我國實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度的書，回顧以往走過的歷程，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，以促進(jìn)我國執(zhí)業(yè)藥師資格制度的創(chuàng)新發(fā)展。在總結(jié)過往和查閱大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，2014年，我組織有關(guān)人員編寫了《中國執(zhí)業(yè)藥師資格制度20年》（1994~2014）一書，對建立執(zhí)業(yè)藥師資格制度框架、認(rèn)定工作、考試、注冊管理、繼續(xù)教育、立法工作，以及我國執(zhí)業(yè)藥師資格制度存在的問題及建議等方面進(jìn)行了概括論述。

　　2009年和2017年，我還參加了《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》文件的修訂，結(jié)合新時期的要求對參加執(zhí)業(yè)藥師資格考試條件、注冊條件、考試周期、注冊年限、職責(zé)、監(jiān)督管理等內(nèi)容進(jìn)行了修改。讓我欣慰的是，專家們討論的意見，已經(jīng)被相關(guān)部門采納了。今年8月22日，國家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布了《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）》， 這體現(xiàn)了我國執(zhí)業(yè)藥師管理工作在不斷地發(fā)展和進(jìn)步。

　　當(dāng)然，我們今后在推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師資格制度健康發(fā)展方面還有很多工作要做，比如促進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師法早日出臺，提高執(zhí)業(yè)藥師的業(yè)務(wù)水平和綜合技能，充分發(fā)揮其藥學(xué)服務(wù)功能……這些只要我們腳踏實地地去實踐，去奮斗，未來我們的執(zhí)業(yè)藥師，就一定能更好地幫助患者優(yōu)化用藥效果，承擔(dān)起患者的用藥監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　?。ㄗ髡呦滴靼步煌ù髮W(xué)藥學(xué)院教授）

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