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　　這是一張我收藏了15年，紙面已經(jīng)泛黃的《中國醫(yī)藥報》。2003年9月13日，《中國醫(yī)藥報》頭版頭條刊發(fā)了我從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作后采寫的第一篇報道——《靖西：哪怕山高路遠(yuǎn)，農(nóng)民買藥不再愁》。從這篇報道算起，15年來，我在《中國醫(yī)藥報》共刊發(fā)頭版頭條稿件46篇，其中有22篇反映了廣西加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作的做法和成效。我很慶幸，不僅見證并參與了15年來廣西農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作的探索與實(shí)踐，而且用文章記錄下這些變革，以及食藥監(jiān)人守護(hù)群眾飲食用藥安全不變的初心。

　　2006年1月5日，《大學(xué)生“村官”成為農(nóng)村監(jiān)管主力軍》一文報道了百色市平果縣196名大學(xué)生“村官”扎根基層，開展食品藥品協(xié)管和信息報告工作，成為農(nóng)村食品藥品監(jiān)管主力軍的情況。編輯對該文配發(fā)的編后指出：將年富力強(qiáng)、文化素質(zhì)較高而且物質(zhì)待遇有保障的大學(xué)生“村官”發(fā)展成為食品藥品協(xié)管員、信息員，使平果縣的協(xié)管員、信息員隊(duì)伍發(fā)揮出了真正的效力。實(shí)踐證明，要想使農(nóng)村食品藥品協(xié)管隊(duì)伍不流于形式，就要在整合監(jiān)管資源上做文章、想辦法。

　　2008年12月4日，《為農(nóng)民兄弟撐起健康保護(hù)傘》一文報道了廣西大力提升農(nóng)村食品藥品安全水平的事跡。文章指出，在廣西一些交通不便的山區(qū)，農(nóng)民“用藥難、用藥貴”的問題較為嚴(yán)重。為此,廣西大力開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。當(dāng)年，廣西全區(qū)農(nóng)村零售藥店發(fā)展至5700多家,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村設(shè)立了2707個藥品專柜和898個藥品配送站，縣、鄉(xiāng)、村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到100%、100%、98.52%。除藥品品種增加33%外，價格也平均下降約15%，一些品種降價甚至超過30%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)藥品“同質(zhì)同價”，廣大農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。編輯配發(fā)的編者按對廣西的做法給予充分肯定。

　　2010年8月19日，《廣西構(gòu)筑少數(shù)民族和邊境地區(qū)食品藥品安全屏障》一文報道了廣西緊密結(jié)合少數(shù)民族和邊境地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際，推行一系列保障少數(shù)民族和邊境地區(qū)群眾飲食用藥安全的新舉措。由于廣西各少數(shù)民族自治縣、邊境縣大多位于大石山區(qū)、高寒山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)，獨(dú)特的地理、歷史、文化、習(xí)俗等因素，使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，食品藥品產(chǎn)業(yè)較為落后，加上一些不良的飲食用藥陋習(xí)，更增加了食品藥品安全風(fēng)險。針對這一現(xiàn)狀，廣西認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的民族政策和邊疆穩(wěn)定工作政策，適應(yīng)少數(shù)民族和邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求，積極引導(dǎo)少數(shù)民族和邊境地區(qū)食品藥品監(jiān)管部門因地制宜開展食品藥品監(jiān)管工作，有效提高了少數(shù)民族和邊境地區(qū)食品藥品安全水平。

　　2018年1月16日，《廣西“智慧食安”給力“雙安雙創(chuàng)”》一文報道了廣西各地堅(jiān)持以創(chuàng)建食品安全示范縣為契機(jī)，推動農(nóng)村食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新。通過建立農(nóng)產(chǎn)品電子追溯系統(tǒng)、食品安全信息追溯系統(tǒng)，形成統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、實(shí)時監(jiān)管的城鄉(xiāng)食品監(jiān)管信息系統(tǒng)，構(gòu)建“嚴(yán)管”加“巧管”的監(jiān)管新局面。

　　從這些報道中，人們可以看到15年來廣西農(nóng)村食品藥品監(jiān)管發(fā)生的“六大變化”,即監(jiān)管重心從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)變，更加注重改善民生、保障民生的社會效應(yīng)；監(jiān)管目標(biāo)從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，更加注重質(zhì)量安全與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展；監(jiān)管力量從自身系統(tǒng)向社會共治轉(zhuǎn)變，更加注重提高公共行政管理、服務(wù)的效能和水平；監(jiān)管內(nèi)容從單純監(jiān)管向公共行政服務(wù)轉(zhuǎn)變，更加注重行政執(zhí)法的公平與正義，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管；監(jiān)管手段從傳統(tǒng)方式向數(shù)字化信息化轉(zhuǎn)變，更加注重服務(wù)方便群眾，降低行政成本；監(jiān)管方式從“亡羊補(bǔ)牢”向“未雨綢繆”轉(zhuǎn)變，更加注重事前預(yù)防。

　　15年來，食品藥品監(jiān)管盡管方式、手段不斷變革，但始終不變的是廣西食品藥品監(jiān)管部門為民監(jiān)管的初心、改革創(chuàng)新的匠心、奮發(fā)進(jìn)取的雄心。15年來，廣西食品藥品監(jiān)管部門始終牢記守護(hù)公眾健康的使命擔(dān)當(dāng)，努力準(zhǔn)確把握食品藥品安全形勢和規(guī)律，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，忠實(shí)履職，埋頭苦干，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。

　　作者系廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急管理處(新聞宣傳處)副處長  許恒

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