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執(zhí)法人員使用移動執(zhí)法app開展現場巡查。記者 李立治/圖

　　在寶安街頭，藥店成為街邊商業(yè)中出現頻次頗高的一類業(yè)態(tài)，藥店的布局密度甚至比肩于便利店。除了疑難雜癥需要去正規(guī)醫(yī)院外，對于普通市民來說，小病小痛的治愈往往依靠社區(qū)里的小藥房。在互聯網“新零售”的沖擊下，不管是藥店的經營還是政府的監(jiān)管，都需要一套更加現代化的、智能化的解決方案，為消費者提供更行之有效的精準服務、讓漸露疲態(tài)的藥品零售業(yè)重新振興、讓政府監(jiān)管變得更有效和智能。

　　面對這樣一個課題，寶安市場監(jiān)管局率先建立和完善科學的藥品安全治理服務體系，以科技引領，堅決守住藥品安全底線，積極探索“互聯網+藥事服務”新模式，切實提高監(jiān)管能力和水平，保障市民用藥安全。

藥師通過人臉識別進行“打卡”上崗。記者 李立治/圖

　　“人臉識別”藥師在崗 “云上”監(jiān)管實現技術創(chuàng)新

　　在藥品監(jiān)管工作中，執(zhí)業(yè)藥師不在崗的查處是監(jiān)管的一大難點。不少執(zhí)業(yè)藥師長期掛點藥房，藥師本人卻不是實時在崗，無法發(fā)揮指導患者安全合理用藥的重要作用，對老百姓買藥用藥安全埋下一定的隱患。為破解這一長期困擾基層執(zhí)法人員的監(jiān)管難題，寶安市場監(jiān)管局自2018年8月起，對新安街道200家藥店執(zhí)業(yè)藥師在崗服務情況進行了全面監(jiān)測。

　　目前，已成功上線的“執(zhí)業(yè)藥師在線監(jiān)測平臺系統”，利用信息化手段、采用先進的技術方案，通過人臉識別、實時視頻監(jiān)控、全4G網絡傳輸等技術的結合，在不增加藥品零售企業(yè)負擔的基礎上，實現了快速部署，實時監(jiān)測。

　　目前，監(jiān)測小組完成門店設備安裝200家，已對監(jiān)測范圍內的200家藥品零售企業(yè)和相關的藥學技術人員及周邊區(qū)域藥品零售企業(yè)產生了較大的監(jiān)管威懾作用，極大地減少了“掛點藥師”的存在。截至目前，共篩查出涉嫌“執(zhí)業(yè)藥師不在崗”的零售藥店43家，執(zhí)法人員精準執(zhí)法，對目標藥店進行現場核查，核實28家藥店存在相關違法違規(guī)行為，已依法對上述藥店進行查處。

執(zhí)法人員檢查藥店“智慧藥店”建設情況。記者 李立治/圖

　　全流程信息化監(jiān)管 藥品安全實現監(jiān)管方式創(chuàng)新

　　2018年以來，寶安市場監(jiān)管局集中力量開展智慧市場監(jiān)管系統建設，率先在全市打造了基層智慧市監(jiān)系統——寶安區(qū)網格化智慧市監(jiān)系統?！跋到y”包括1+N檢查、事件采集、商事主體查詢等13個功能版塊，日常巡查、專業(yè)檢查、隱患排查、任務提醒、報表催辦等30項功能，實現無紙化檢查、大數據監(jiān)管、動態(tài)隱患排查、人工智能操作、監(jiān)管留痕等功能。智慧市監(jiān)系統實現了在與市市場監(jiān)管局的縱向對接的基礎上，同時與寶安區(qū)政府數據、平臺、移動終端的橫向對接，不僅與區(qū)政府信息互通互聯，還可進行任務分派、跟蹤落實，共建數字政府。

　　藥品監(jiān)管模塊作為系統重要功能模塊之一，實現對全區(qū)1700多家藥品零售企業(yè)全覆蓋全流程監(jiān)管。通過系統分派檢查任務，選擇檢查企業(yè)，分析監(jiān)管數據，有效提高監(jiān)管工作效能，實現精準檢查。執(zhí)法人員通過移動執(zhí)法APP在現場開展檢查工作，實現檢查信息及時上傳，問題及時處置，記錄及時留痕，有效提高外出執(zhí)法的規(guī)范性、實時性、便利性。藥品安全檢查全流程實現信息化監(jiān)管標志著寶安區(qū)藥品監(jiān)管向現代化、智慧化監(jiān)管邁出堅實的一步。

市民在智慧藥店進行遠程問診。記者 李立治/圖

　　推動智慧藥店建設 零售終端實現產業(yè)模式創(chuàng)新

　　在國家政策利好和行業(yè)快速發(fā)展的形勢下，零售藥店在規(guī)范經營的基礎上向醫(yī)藥融合、智慧產業(yè)模式升級是必然趨勢。因此，寶安市場監(jiān)管局多次呼吁藥店采用科技手段進一步規(guī)范經營行為，提升藥店藥學服務水平，最終實現“智慧藥店”的建設。

　　2019年1月10日，寶安召開藥品監(jiān)管工作暨智慧藥店宣傳推廣會，發(fā)起了“互聯網醫(yī)院+藥店合作計劃”，指導區(qū)醫(yī)藥行業(yè)協會與互聯網醫(yī)藥相關企業(yè)合作搭建智慧平臺，共同打造寶安區(qū)“互聯網+醫(yī)藥”生態(tài)體系。區(qū)醫(yī)藥行業(yè)協會前期遴選了業(yè)內知名的互聯網醫(yī)療服務企業(yè)共同搭建智慧平臺，鼓勵互聯網醫(yī)療企業(yè)結合藥品行業(yè)的特點，在互聯網醫(yī)療的基礎上拓展功能來解決藥品零售行業(yè)不憑處方銷售處方藥的痛點問題。引導零售藥店在規(guī)范經營的基礎上引入管理軟件進行智慧升級，完成升級合作后的藥店將實現“一店5點”的功能，從單純的藥品銷售升級為周邊社區(qū)居民的預約就診點、遠程問診點、電子處方流轉點、藥事服務點、安全用藥咨詢宣教點，從而促進藥品零售終端實現從傳統藥店商業(yè)模式向創(chuàng)新醫(yī)藥服務模式升級。目前，全區(qū)已有50%以上的藥店對接遠程診療和電子處方系統并開展相關服務。

　　接下來，寶安市場監(jiān)管局將以智慧藥店建設為載體，繼續(xù)推進“互聯網+藥事服務”相關項目的建設，以“政府引導，行業(yè)主導，互聯網平臺支撐運營，零售藥店自愿參與”為原則，解決未憑處方銷售處方藥等行業(yè)痛點，提升轄區(qū)藥店藥事服務水平，實現政府部門智慧監(jiān)管、零售藥店轉型升級、提高消費者購藥滿意度，打造全維度藥品安全監(jiān)管的社會管理新格局。（寶安日報記者 何柳 通訊員 梁瑞儀）

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