全國政協(xié)委員黃璐琦呼吁:推進(jìn)中藥材生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
中國食品藥品網(wǎng)訊(記者郭婷) 兩會期間,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國中醫(yī)科學(xué)院院長黃璐琦呼吁,推進(jìn)中藥材生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,由重規(guī)模求數(shù)量的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量求效益的發(fā)展方向,中藥材產(chǎn)業(yè)的競爭也將從單純產(chǎn)品質(zhì)量競爭升級到全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控的競爭,進(jìn)而推動中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
黃璐琦委員表示,隨著人民生活水平的提高,中藥材需求側(cè)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,中藥材除了要滿足中成藥、中藥飲片和中藥配方顆粒等中藥工業(yè)的原料需求外,還要滿足大健康產(chǎn)業(yè)多層次需求,需求量和需求層次被逐步拉升。但是,中藥材生產(chǎn)的供給側(cè)卻存在著發(fā)展不平衡和不充分的問題。
主要表現(xiàn)有:供需不平衡,由于中藥材具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和醫(yī)療等多種資源屬性,各級政府紛紛把中藥材產(chǎn)業(yè)列為地方支柱產(chǎn)業(yè),中藥材的種植面積呈現(xiàn)井噴式增長,供過于求和供需錯位現(xiàn)象日趨嚴(yán)重;盲目引種和擴(kuò)充產(chǎn)區(qū)的現(xiàn)象嚴(yán)重,道地產(chǎn)區(qū)被所謂的新興產(chǎn)區(qū)取代,市場上劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象大量存在;中藥材生產(chǎn)水平落后,單位面積生產(chǎn)效能偏低,產(chǎn)地加工條件落后,交易方式原始,現(xiàn)代中藥材物流和市場體系還不完善等問題。
黃璐琦委員建議,以需求側(cè)變化為導(dǎo)向,開展供給側(cè)改革。推進(jìn)中藥材生產(chǎn)統(tǒng)計制度和渠道的建立,構(gòu)建全國統(tǒng)一權(quán)威的中藥材生產(chǎn)供給和市場需求信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)。國家主導(dǎo)組織編制中藥材,尤其是道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化全國中藥材生產(chǎn)布局,限制中藥材盲目引種。加大中藥材市場監(jiān)管力度,倒逼產(chǎn)業(yè)升級。針對中藥材需求市場不同,研究建立分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),針對健康養(yǎng)生和藥食同源類藥材,可以探索建立獨立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加快培育現(xiàn)代化中藥材市場體系,降低交易和市場流通成本。研究建立中藥材收儲制度,中藥材的平準(zhǔn)基金。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),拓展中藥材國際市場,緩解國內(nèi)供需矛盾。
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