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一、最高人民法院典型案例

（一）江蘇付某某等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案

1.基本案情

2017年3月至2018年4月，被告人付某某知道其從上家購(gòu)進(jìn)的"曲芝韻""古方"等非正規(guī)渠道生產(chǎn)的減肥膠囊可能含有危害人體健康成分，仍通過(guò)被告人張某等人在網(wǎng)上銷售。張某在收取買家訂單和貨款后，將買家信息、貨物種類、數(shù)量通過(guò)微信發(fā)送給付某某，付某某根據(jù)張某的發(fā)貨訂單，從廣東省廣州市將減肥膠囊及包裝材料寄給張某的客戶王某、貢某某（均另案處理）等人，銷售金額共計(jì)21萬(wàn)余元。2018年4月

8日，公安機(jī)關(guān)在付某某處查獲"曲芝韻"減肥膠囊2705瓶、"古方"減肥膠囊2475瓶、粉色膠囊

3107瓶、散裝膠囊20余公斤及包裝材料、快遞單、賬本等物品。經(jīng)檢測(cè)，從付某某處查獲的"曲芝韻""古方"、粉色減肥膠囊及散裝膠囊中均檢測(cè)出法律禁止在食品中添加的西布曲明成分。

2.裁判結(jié)果

江蘇省南京市六合區(qū)人民法院一審判決、南京市中級(jí)人民法院二審裁定（2019年）認(rèn)為，被告人付某某、張某銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品，其行為均已構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，且二被告人涉案金額均超過(guò)20萬(wàn)元，屬有其他嚴(yán)重情節(jié)，應(yīng)依法懲處。付某某、張某共同實(shí)施的銷售行為部分，構(gòu)成共同犯罪。據(jù)此，依法判處：被告人付某某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣八十萬(wàn)元；被告人張某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣七十五萬(wàn)元；扣押的有毒、有害食品依法沒(méi)收。

（二）陜西李某某等非法經(jīng)營(yíng)案

1.基本案情

2009年以來(lái)，被告人李某某在未取得藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下，掛靠西安某醫(yī)藥公司，從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。李某某將非法購(gòu)進(jìn)的藥品存放于其租賃的陜西省西安市新城區(qū)三處民房?jī)?nèi)，后加價(jià)銷售給藥店、個(gè)人及其實(shí)際控制的西安市某診所。被告人李某利在明知李某某沒(méi)有藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下，受雇于李某某負(fù)責(zé)管理庫(kù)房藥品發(fā)放、記賬，幫助其銷售藥品。2017年2月22日，公安機(jī)關(guān)在李某某租賃的民房?jī)?nèi)查獲大量未銷售的藥品及銷售賬本。經(jīng)鑒定，李某某、李某利非法經(jīng)營(yíng)藥品的金額共計(jì)16383365.12元。

2.裁判結(jié)果

陜西省西安市中級(jí)人民法院一審判決、陜西省高級(jí)人民法院二審裁定（2018年）認(rèn)為，被告人李某某、李某利違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī)，未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，非法經(jīng)營(yíng)藥品，金額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。在共同犯罪中，李某某作為經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，聯(lián)系掛靠單位、租賃房屋、購(gòu)買藥品、雇傭并指使他人對(duì)外銷售，起主要作用，系主犯。李某利受雇于李某某，負(fù)責(zé)藥品收發(fā)、記賬等，起次要作用，系從犯，可依法從輕處罰。據(jù)此，依法判處：被告人李某某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑十一年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣一百萬(wàn)元；被告人李某利犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑五年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣十萬(wàn)元；扣押在案的藥品依法予以沒(méi)收。

（三）河南呂某某等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案

1.基本案情

自2013年起，被告人呂某某購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及空膠囊殼等大量生產(chǎn)原料，先后伙同被告人呂某省、呂某偉、呂某運(yùn)（另案處理）等人輾轉(zhuǎn)在河南省中牟縣白沙鎮(zhèn)大雍莊、沈丘縣南楊集、馮營(yíng)鄉(xiāng)呂集村等地生產(chǎn)非法添加非食品原料的補(bǔ)腎壯陽(yáng)類、降糖降壓類等假冒保健品，呂某偉還在內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省沈陽(yáng)市、重慶市、河南省信陽(yáng)市等藥交會(huì)上散發(fā)保健品代加工名片，進(jìn)行宣傳，招攬客戶。呂某某生產(chǎn)假冒保健品后通過(guò)物流發(fā)貨對(duì)外銷售給李某（另案處理）等人，李某又包裝成

"圣傲"牌雪源軟膠囊、"逸身沁"牌紅花紅景天軟膠囊等假冒保健品，面向全國(guó)銷售。其間，呂某省還伙同呂某偉自行生產(chǎn)此類假冒保健品對(duì)外郵寄銷售。截止案發(fā)，呂某某通過(guò)物流向李某等人銷售非法生產(chǎn)的保健品，并通過(guò)他人銀行賬戶收取貨款5173425元。呂某省涉案金額3020047元，呂某偉涉案金額345780元。經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，上述保健品及原料中檢測(cè)出國(guó)家禁止添加的格列本脲和西地那非成分。

2.裁判結(jié)果

河南省濟(jì)源市人民法院一審判決、濟(jì)源中級(jí)人民法院二審裁定（2019年）認(rèn)為，被告人呂某某、

呂某省、呂某偉在生產(chǎn)、銷售的假冒保健品中摻入國(guó)家禁止添加的非食品原料，其中，呂某某銷售金額517萬(wàn)余元，呂某省銷售金額302萬(wàn)余元，情節(jié)特別嚴(yán)重；呂某偉銷售金額34萬(wàn)余元，情節(jié)嚴(yán)重，三被告人的行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。呂某某、呂某省在共同犯罪中起主要作用，系主犯。呂某省曾因故意犯罪被判處緩刑，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)又犯新罪，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，數(shù)罪并罰。據(jù)此，依法判處：一、被告人呂某某犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣一千二百萬(wàn)元。二、被告人呂某省犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣六百五十萬(wàn)元；撤銷緩刑與前罪所判刑罰并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年三個(gè)月，并處罰金人民幣六百五十萬(wàn)三千元。三、被告人呂某偉犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣七十萬(wàn)元。四、對(duì)被告人呂某某、呂某省的違法所得予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

二、最高人民檢察院典型案例

（一）北京楊某某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

1.基本案情

被告人楊某某在北京市昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)某村經(jīng)營(yíng)一家早餐店。2019年1月11日，北京市昌平區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法工作人員向其經(jīng)營(yíng)的早餐店送達(dá)《關(guān)于餐飲業(yè)小麥粉制品禁止使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨食品添加劑的告知書》，明確向其告知了國(guó)家關(guān)于硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨食品添加劑的使用規(guī)定。2019年1月15日，北京市昌平區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法工作人員對(duì)楊某某經(jīng)營(yíng)的早餐店進(jìn)行執(zhí)法檢查，并對(duì)其制作用于出售的包子進(jìn)行取樣檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)，楊某某當(dāng)日制作并出售的包子中鋁殘留量為1002mg/kg。被告人楊某某于2019年1月15日被民警帶回公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查，民警在其早餐店內(nèi)當(dāng)場(chǎng)查獲并扣押含鋁泡打粉一桶。

2019年3月28日，北京市昌平區(qū)人民檢察院以被告人楊某某涉嫌犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪提起公訴。

2.裁判結(jié)果

2019年6月28日，北京市昌平區(qū)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告人楊某某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，判決被告人楊某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣2000元。判決已發(fā)生法律效力。

（二）上海李某等人生產(chǎn)、銷售假藥案

1.基本案情

被告人李某為上海某藥房有限公司（以下簡(jiǎn)稱藥房公司）藥品采購(gòu)負(fù)責(zé)人。自2017年9月起，李某私自從非正規(guī)渠道低價(jià)購(gòu)入大量來(lái)源不明的中藥飲片，由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人、被告人齊某春負(fù)責(zé)管理、收發(fā)，將上述中藥飲片配送至藥房公司門店進(jìn)行銷售。其間，李某、齊某春還對(duì)部分中藥飲片進(jìn)行包裝和貼標(biāo)。

2018年2月27日，原上海市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱"上海市食藥監(jiān)局"）執(zhí)法人員在對(duì)藥房公司某門店檢查時(shí)，當(dāng)場(chǎng)查獲3包上述來(lái)源不明的中藥飲片，隨后民警將該店店長(zhǎng)、被告人丁某春抓獲。次日，公安機(jī)關(guān)對(duì)藥房公司倉(cāng)庫(kù)依法搜查，當(dāng)場(chǎng)查獲300余種上述來(lái)源不明的中藥飲片和30張用于貼標(biāo)的藥品合格證，并將倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人、被告人齊某春抓獲。同年3月3日，公安機(jī)關(guān)在浙江省嘉興市將被告人李某抓獲歸案。

經(jīng)上海市食藥監(jiān)局認(rèn)定，上述從藥房公司某門店查獲的3包中藥飲片和從倉(cāng)庫(kù)查獲的216種中藥飲片是假藥。經(jīng)上海市食品藥品檢驗(yàn)所對(duì)上述涉案藥品中的24種中藥飲片抽檢，有14種性狀、成分或含量等不符合《中國(guó)藥典》或《上海市中藥飲片炮制規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2018年6月4日，上海市公安局青浦分局以李某、丁某春、齊某春涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪移送上海鐵路運(yùn)輸檢察院審查起訴。同年9月6日，上海鐵路運(yùn)輸檢察院以李某、齊某春涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪，丁某春涉嫌銷售假藥罪向上海鐵路運(yùn)輸法院提起公訴。

2.裁判結(jié)果

2018年11月13日，上海鐵路運(yùn)輸法院依法作出判決，認(rèn)定李某犯生產(chǎn)、銷售假藥罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣2萬(wàn)元；齊某春犯生產(chǎn)、銷售假藥罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣2萬(wàn)元；丁某春犯銷售假藥罪，判處有期徒刑九個(gè)月，并處罰金人民幣1萬(wàn)元；齊某

春在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，禁止從事藥品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。判決已發(fā)生法律效力。

（三）江蘇海安朱某某等銷售假藥刑事附帶民事公益訴訟案

1.基本案情

2018年7月，江蘇省海安市市民張某聽信網(wǎng)絡(luò)藥品銷售人員關(guān)于"醫(yī)?；厥账?、價(jià)廉物美"的宣傳，為其做過(guò)心臟搭橋手術(shù)的妻子，從網(wǎng)上以每盒50元的低價(jià)購(gòu)得預(yù)防血栓藥品"波立維"30盒。張某購(gòu)買后卻發(fā)現(xiàn)藥品包裝粗糙，遂送藥至海安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉報(bào)。該局鑒定該

"波立維"為假藥后，隨即向公安機(jī)關(guān)移送這一涉嫌犯罪案件線索。

經(jīng)查明，2017年2月至2018年10月，被告人朱某某明知涉案"波立維""立普妥""可定"等9種藥品系他人生產(chǎn)的假藥，仍大量購(gòu)入，并組織被告人吳某某等5人通過(guò)層層發(fā)展下線的方式在全國(guó)多地通過(guò)微信銷售牟利。山東、湖北、云南3家連鎖藥企以及白某某等42人參與其中，各犯罪單位及犯罪行為人均明知所銷售的藥品系假藥，仍公開銷售，造成假藥在全國(guó)眾多地區(qū)擴(kuò)散。朱某某個(gè)人銷售假藥83.7萬(wàn)余元，被害人達(dá)

2000余人。

2019年4月22日，江蘇省海安市人民檢察院以上述被告單位和被告人涉嫌銷售假藥罪，向海安市人民法院提起公訴，同時(shí)提起附帶民事公益訴訟。

2.裁判結(jié)果

2019年7月9日，海安市人民法院作出一審判決，認(rèn)定被告人朱某某等42人及3家單位的行為構(gòu)成銷售假藥罪，被告人朱某某銷售假藥

80余萬(wàn)元，數(shù)額巨大，判處有期徒刑十年并處罰金人民幣81萬(wàn)元，其余各被告人分別被判處拘役一個(gè)月至有期徒刑四年不等的刑罰，三被告單位被判處罰金。判決宣告禁止徐某某等38名被告人在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事藥品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)，判令朱某某等在全國(guó)發(fā)行的媒體上公開賠禮道歉、發(fā)出消費(fèi)警示，并支付懲罰性賠償金共計(jì)238萬(wàn)余元。

各被告人、被告單位均認(rèn)罪服判，未上訴，判決已發(fā)生法律效力。

三、公安部典型案例

（一）江西生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品系列案

1.基本案情

2019年9月，江西省景德鎮(zhèn)市公安局通過(guò)縝密偵查、集中收網(wǎng)，成功偵破"6·30"生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品系列案，搗毀犯罪窩點(diǎn)3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人30名，現(xiàn)場(chǎng)查獲不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用冷粉10余噸。經(jīng)查，景德鎮(zhèn)市贛興食品廠等3家工廠在生產(chǎn)加工冷粉過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)增重、美觀、防腐等效果，超范圍使用焦亞硫酸鈉溶液浸泡2至3個(gè)小時(shí)后，再行包裝銷售，累計(jì)涉案金額2000余萬(wàn)元。

2.辦理現(xiàn)狀

已經(jīng)移送起訴（2019年12月12日）。

（二）四川張某某等生產(chǎn)銷售假藥案

1.基本案情

2019年10月，在公安部組織協(xié)調(diào)下，四川省成都市公安機(jī)關(guān)集中收網(wǎng)，成功偵破成都"8·21"生產(chǎn)銷售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人36名，搗毀制售假藥窩點(diǎn)5個(gè)。經(jīng)查，犯罪嫌疑人張某某等人成立所謂的"愛(ài)心會(huì)"，注冊(cè)成立某醫(yī)藥科技公司為掩護(hù)，收取會(huì)費(fèi)并承諾免費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老，以類似傳銷的手段快速發(fā)展老年人"會(huì)員"，同時(shí)在成都市等地設(shè)立制售假藥窩點(diǎn)，以中藥材等作為原材料大量生產(chǎn)藥丸、藥膏等20余種假藥，標(biāo)稱具有治療腫瘤、肝病、腎病等療效，向"愛(ài)心會(huì)"會(huì)員大量銷售，總涉案金額4.3億余元。

2.辦理現(xiàn)狀

正在進(jìn)一步偵查中。

（三）廣西生產(chǎn)銷售有毒有害食品案

1.基本案情

2019年7月，在公安部組織協(xié)調(diào)下，廣西壯族自治區(qū)南寧市公安機(jī)關(guān)成功偵破"7·02"生產(chǎn)銷售有毒有害食品案，搗毀生產(chǎn)銷售有毒有害食品及其原料的"黑工廠""黑窩點(diǎn)"2個(gè)，扣押有毒有害原料20公斤。經(jīng)查，犯罪嫌疑人黃某某在江蘇省太倉(cāng)市設(shè)立生產(chǎn)窩點(diǎn)，組織人員研發(fā)、生產(chǎn)"2-羥基丙基去甲他達(dá)拉非"等有毒有害物質(zhì)，山東省榮成市郭某某購(gòu)買使用上述物質(zhì)加工成牡蠣蛋白粉等中間產(chǎn)品，南寧市某食品公司以該牡蠣蛋白粉為原料，生產(chǎn)加工"海參牡蠣顆粒"等食品進(jìn)行銷售，涉案金額2.7億余元。

2.辦理現(xiàn)狀

已經(jīng)移送起訴（2019年10月8日）。

四、市場(chǎng)監(jiān)管總局典型案例

（一）江蘇鎮(zhèn)江王某等人制售假酒案

基本案情

2018年10月，江蘇鎮(zhèn)江市新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，稱某城鄉(xiāng)接合處民房院內(nèi)有人制售假酒。鎮(zhèn)江市新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立即會(huì)同公安機(jī)關(guān)，成立聯(lián)合專案組共同查處。專案組以"端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯"為工作目標(biāo)，經(jīng)過(guò)８?jìng)€(gè)月的艱苦調(diào)查，通過(guò)蹲點(diǎn)守候、偵控技術(shù)等手段，鎖定了犯罪嫌疑人王某等人。2019年

7月8日，專案組對(duì)4處大規(guī)模的制假窩點(diǎn)開展集中收網(wǎng)行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)查扣假酒1600余箱，涉及洋河、國(guó)緣、五糧液、茅臺(tái)等10余個(gè)品牌，查獲各類作案工具千余件，抓獲王某等犯罪嫌疑人6名。經(jīng)查，2016年以來(lái)王某等人共制售涉案假酒約

12000件（瓶），涉案貨值5000余萬(wàn)元。

（二）湖南婁底非法制售假冒堅(jiān)果案

基本案情

2019年10月，婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市公安局摧毀一家制售假冒沃隆牌每日?qǐng)?jiān)果黑工廠，現(xiàn)場(chǎng)查扣原材料扁桃仁49箱1100余公斤、腰果仁46箱1000余公斤、核桃仁77箱770公斤、藍(lán)莓26箱、葡萄干47箱、蔓越莓蜜餞115箱以及假冒沃隆牌每日?qǐng)?jiān)果成品13000余包，拘留主要犯罪嫌疑人李某武等2人，查扣生產(chǎn)用烘焙機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備，涉案物品裝滿四臺(tái)重型貨車。

（三）重慶制售有毒有害假冒保健食品案

基本案情

2019年9月，重慶市合川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和公安局以重慶地區(qū)網(wǎng)上銷售的涉嫌假冒保健食品為線索，赴福建省泉州市成功打掉3個(gè)通過(guò)異地加工、網(wǎng)絡(luò)推銷、郵寄快遞，制售有毒有害假冒保健食品和假藥的黑窩點(diǎn)，抓獲犯罪嫌疑人7名，查獲

"雪域藏寶""勃金V8靶向活性肽"等添加枸櫞酸西地那非的假冒保健食品（食品）和假藥27種

80余萬(wàn)粒、標(biāo)簽2000余萬(wàn)套、生產(chǎn)設(shè)備3臺(tái)，涉案金額8000余萬(wàn)元。

五、國(guó)家藥監(jiān)局典型案例

（一）陜西任某某等人生產(chǎn)、銷售假藥案

1.基本案情

2015年9月陜西省食品藥品監(jiān)督管理局稽查局在對(duì)陜西百家藥廚醫(yī)藥有限公司旗下三家門店進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)標(biāo)示為陜西龍力藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的"當(dāng)歸"等36個(gè)品種中藥飲片質(zhì)量可疑。經(jīng)核查，陜西龍力藥業(yè)有限公司未生產(chǎn)過(guò)上述中藥飲片。陜西百家藥廚醫(yī)藥有限公司涉嫌銷售假藥。因該案達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，省食藥監(jiān)管局稽查局立即啟動(dòng)行刑銜接機(jī)制，于2015年

11月將此案移交西安市公安局環(huán)境和食品藥品犯罪偵查支隊(duì)查處，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干配合。

2016年6月，公安機(jī)關(guān)在省食藥監(jiān)管局稽查局的配合下，將隱藏在幸福北路79號(hào)院內(nèi)的生產(chǎn)假冒飲片窩點(diǎn)查獲?，F(xiàn)場(chǎng)查扣了大量已包裝待售的標(biāo)示渭源縣濟(jì)仁堂牌的中藥飲片和未完成包裝的中藥飲片、標(biāo)示渭源縣濟(jì)仁堂牌的中藥飲片包裝袋及相關(guān)資質(zhì)材料等物品。經(jīng)協(xié)查，所查扣的標(biāo)示渭源縣濟(jì)仁堂牌中藥飲片系未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)應(yīng)按假藥論處。

司法機(jī)關(guān)審理查明，任某某系陜西省藥材公司東城采供站的法定代表人，自2014年7月以來(lái)，任某某組織任某軍、趙某在未取得《藥品生產(chǎn)許可證》，不具備中藥飲片生產(chǎn)條件的情況下，以省藥材公司東城采供站中藥飲片部的名義雇傭張某民、張某田、任某妮、孫某磊等人在西安市新城區(qū)東站路58號(hào)院內(nèi)生產(chǎn)中藥飲片，冒充渭源縣濟(jì)仁堂牌產(chǎn)品銷往藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。劉某梅身為百家藥廚的法定代表人，明知所銷售的渭源縣濟(jì)仁堂牌中藥飲片系任某軍等人組織他人非法生產(chǎn)仍購(gòu)進(jìn)予以銷售。百家藥廚因銷售假藥被公安機(jī)關(guān)和省食藥監(jiān)管局查處后，任某某、任某軍等人又將生產(chǎn)窩點(diǎn)搬至西安市幸福北路79號(hào)院內(nèi)，繼續(xù)以上述方式生產(chǎn)假冒渭源縣濟(jì)仁堂牌中藥飲片予以銷售。

2016年8月，省食藥監(jiān)管局稽查局將公安機(jī)關(guān)通報(bào)的涉案下線零售藥店及醫(yī)療機(jī)構(gòu)交辦給相關(guān)地市藥品監(jiān)管部門，要求依法查處，目前均已處置完成。

2.裁判結(jié)果及辦理現(xiàn)狀

司法機(jī)關(guān)審理認(rèn)為，被告人任某某等8人違反國(guó)家藥品管理法規(guī)，明知是違法行為而進(jìn)行生

產(chǎn)、銷售，情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)予懲處。依法判處任某某、任某軍、趙某、劉某梅、張某民、張某田、任某妮、孫某磊等8人十二年至三年不等的有期徒刑并處罰金合計(jì)1900萬(wàn)元，目前除孫某磊刑滿釋放外，其余人員均在服刑。

2018年8月接到司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的任某某等

8人犯生產(chǎn)銷售假藥罪的刑事判決書及裁定書。

2019年經(jīng)省藥監(jiān)局多次討論，認(rèn)為司法機(jī)關(guān)追究

了上述8人的刑事責(zé)任，但藥監(jiān)部門還應(yīng)依照原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院食品安全辦聯(lián)合頒布的《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第十五條第二款之規(guī)定對(duì)其和為其銷售假藥提供便利條件的藥品批發(fā)企業(yè)進(jìn)行立案處理。

省藥監(jiān)局多次召開專題會(huì)議討論并與公安、檢察、法院等部門進(jìn)行溝通，請(qǐng)示相關(guān)部門后，擬依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第七十五條之規(guī)定，對(duì)任某某等8人作出沒(méi)收違法所得和十年內(nèi)禁止從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政處罰；擬依據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十四條、第三十六條，《中華人民共和國(guó)藥品管理法》（2015版）第八十一條之規(guī)定對(duì)為他人經(jīng)營(yíng)藥品提供便利條件的藥品批發(fā)企業(yè)作出罰款和吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的行政處罰。

（二）江西婁某某非法經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)隱形眼鏡案

1.基本案情

2016年11月14日，江西省食品藥品稽查局接到網(wǎng)上非法銷售美瞳的案件線索后，經(jīng)過(guò)分析研判認(rèn)為，該案件屬于利用網(wǎng)絡(luò)非法銷售第三類醫(yī)療器械，涉案金額高、銷售范圍廣、違法手段隱蔽性強(qiáng)、造成的危害大。通過(guò)對(duì)相關(guān)線索的核查，初步認(rèn)定婁某某涉嫌非法經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)進(jìn)口醫(yī)療器械隱形眼鏡，交易金額較大，其行為已涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法的通知》要求，將線索移交江西省公安廳進(jìn)一步偵辦。公安部門接到案件線索后，通過(guò)技術(shù)偵查手段，成功抓獲了犯罪嫌疑人婁某某。經(jīng)審訊，婁某某供認(rèn)非法交易額達(dá)28.3354萬(wàn)元。

2.裁判結(jié)果及辦理現(xiàn)狀

該案件被評(píng)為全國(guó)食品藥品稽查執(zhí)法優(yōu)秀案例，入選2017年江西省食品藥品十大典型案例。江西省局按照行刑銜接案件查處工作要求，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，做好案件查處和風(fēng)險(xiǎn)控制工作；對(duì)違法產(chǎn)品采取控制措施，防止危害擴(kuò)大；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決依法予以取締；妥善做好信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作。

婁某某違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門許可，利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營(yíng)第三類醫(yī)療器械隱形眼鏡，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條第（一）項(xiàng)，已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。南昌市公安局完成了偵查工作，南昌市東湖區(qū)人民檢察院提起公訴，經(jīng)南昌市東湖區(qū)人民法院審判，2018年7月18日出具《刑事判決書》（2018贛0102刑初378號(hào)），被告人婁某某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。

（三）湖南李某等人生產(chǎn)銷售假藥案

1.基本案情

2019年7月，在開展落實(shí)食品藥品安全"四個(gè)最嚴(yán)"要求專項(xiàng)行動(dòng)期間，湖南省漣源市市場(chǎng)監(jiān)管局舉全局之力，深入基層鄉(xiāng)村社區(qū)，全面摸排人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣、輿論高度關(guān)注的涉及食品藥品安全違法線索，打響確保食品藥品安全"人民之戰(zhàn)"。根據(jù)群眾舉報(bào)，歷經(jīng)3個(gè)月的深挖細(xì)查，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功查辦一起隱藏于城鄉(xiāng)接合部從事制售假藥的李某等人生產(chǎn)銷售假藥案，抓捕犯罪嫌疑人3人，搗毀假藥生產(chǎn)窩點(diǎn)

1個(gè)、假藥銷售網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)查扣中藥切片機(jī)、粉碎機(jī)、制丸機(jī)等制假設(shè)備和成品、原料、包裝材料以及"祖?zhèn)髅胤?quot;"包治百病"等非法宣傳資料。通過(guò)熟人介紹銷售至湖北、河北等20余個(gè)省市。經(jīng)執(zhí)法檢驗(yàn)，涉案假藥檢出非法添加的醋酸潑尼松、吲哚美辛、馬來(lái)酸氯苯那敏等化學(xué)藥物成分，長(zhǎng)期服用對(duì)人體會(huì)造成精神行為障礙或再生障礙性貧血等危害。該案已被湖南省藥品監(jiān)管局、湖南省公安廳、湖南省人民檢察院聯(lián)合掛牌督辦。

2.辦理現(xiàn)狀

目前，湖南省藥品監(jiān)管部門全力配合司法機(jī)關(guān)偵辦該案，對(duì)所有涉案原輔料、半成品、成品進(jìn)一步查證檢驗(yàn)，對(duì)所有假藥流向和受害群眾"逐批逐單"追蹤調(diào)查核實(shí)，立即查控產(chǎn)品，防止假藥繼續(xù)危害；公安機(jī)關(guān)向涉案的20余個(gè)省市發(fā)出案件聯(lián)辦協(xié)查"集群戰(zhàn)役"，確保所有涉案人員從嚴(yán)打擊到位；檢察機(jī)關(guān)已對(duì)李某等3名犯罪嫌疑人以生產(chǎn)銷售假藥罪、非法經(jīng)營(yíng)罪提起公訴。

(責(zé)任編輯：劉思慧)