歷經12年,執(zhí)業(yè)藥師注冊實現全國、全程網上辦理
中國食品藥品網訊(記者王曉冬) 截至7月1日,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團均實現執(zhí)業(yè)藥師注冊網上全程辦理。負責此項工作的國家藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師中心(以下簡稱中心),克服長期以來人手緊張、資金不足的困難,為了使百萬執(zhí)業(yè)藥師“零跑動”,已經默默奮斗了12年。
執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)的建設情況
中心副主任陳皎向記者介紹,2004年,《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》決定保留執(zhí)業(yè)藥師注冊,并設定為行政許可事項。2008年,為貫徹《行政許可法》,實行政務公開,提高行政效能和政府公信力,由原國家食品藥品監(jiān)督管理局領導建設了執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)原食品藥品監(jiān)督管理局為執(zhí)業(yè)藥師注冊機構,負責注冊申請的受理、審批工作。通過執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng),各注冊機構在外網受理執(zhí)業(yè)藥師注冊申請,在國家局專網進行審核,再經外網發(fā)布審批信息,實現執(zhí)業(yè)藥師注冊申請、審核、公示一體化管理。
陳皎說:“2008年,系統(tǒng)建設伊始即,就構建了全國執(zhí)業(yè)藥師注冊的一盤棋管理模式,促進了執(zhí)業(yè)藥師注冊工作的標準化、規(guī)范化?!?/p>
執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)運營7年后,2014年9月,原國家食品藥品監(jiān)管總局批準撥付專項資金,用于執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)改造升級。經過需求調研、招標政采、軟件開發(fā)、數據遷移、上線部署、人員培訓,2015年12月系統(tǒng)初步建成,上線試用。2016年10月完成初驗收,在全國推廣應用。此后,中心持續(xù)優(yōu)化功能,測評系統(tǒng)安全狀況,差缺補漏、整改完善。2018年4月通過最終驗收,至今一直平穩(wěn)運行。
截至今年6月底,執(zhí)業(yè)藥師注冊平臺門戶網站訪問用戶已達850余萬人次,日均訪問量超1.7萬人次。日常有540余名工作人員開展注冊審批工作,日均審批1000人次以上,網上全程模式日均審批500人次以上。已完成注冊審批1228488人次,辦結首次注冊435249人次,再次注冊357850人次,變更注冊324938人次,注銷注冊110451人次。
中心配合國家藥監(jiān)局藥品監(jiān)管司和有關省級局,核實錄入“掛證”人員信息,以執(zhí)業(yè)藥師注冊數據為基點,開展執(zhí)業(yè)藥師注冊動態(tài)和隊伍發(fā)展情況分析,為執(zhí)業(yè)藥師制度建設提供了數據支撐。
執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)取得的成效
如今,全國任何地方的執(zhí)業(yè)藥師,只需要在網上填報基本信息、執(zhí)業(yè)單位、崗位等注冊信息,上傳電子材料,無須跑路,即可辦理執(zhí)業(yè)注冊。高效便捷的背后,是中心多年來與各省藥監(jiān)局努力協調、充分溝通、共同合作的結果。
陳皎表示,中心反復與各省局講解國務院加快推進“互聯網+政務服務”相關政策,系統(tǒng)介紹執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)“網上全程辦理”的功能特點,推動各省局啟用網上全程模式。
為了做好落地工作,中心一方面發(fā)放執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)網上全程申報和審批流程的電子培訓資料;另一方面運用QQ、微信、電話等渠道,解答各省局在開通網上全程辦理過程中遇到的問題,并優(yōu)化現有執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)應用程序,軟硬件設備設施,監(jiān)視系統(tǒng)流量和服務器性能,及時清理冗余資源,減少服務器資源占用,保障網上全程順利辦理。
執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)規(guī)范了網上許可信息,讓政務服務更清晰,體現在:一是在執(zhí)業(yè)藥師綜合信息服務門戶,集中全面公開執(zhí)業(yè)藥師注冊管理相關的政策法規(guī)、通知公告、注冊類型、表格樣式等。二是規(guī)范、完善執(zhí)業(yè)藥師注冊辦事指南,列明設定依據、辦理條件、流程時限、收費標準、注意事項等;明確提交材料的名稱、依據、樣式、份數、真實性保證等要求,并提供規(guī)范的表格和填寫說明。三是及時公示執(zhí)業(yè)藥師首次注冊、變更注冊、再次注冊、注銷注冊許可信息,并提供執(zhí)業(yè)藥師注冊到期信息提醒和過期自動注銷注冊公告,許可信息公開透明,接受群眾監(jiān)督。四是根據機構改革進程及時更新行政審批機構名錄信息,實行動態(tài)調整,確保線上線下信息內容準確一致。
陳皎表示,創(chuàng)新網上服務模式,讓政務服務更智慧,一直是中心致力追求的目標。為此,通過設計“小智在線”的智能服務,以生動活潑互動的方式答疑解惑,并通過聯系電話、投訴舉報等方式,多途徑解決執(zhí)業(yè)藥師注冊相關問題。注冊系統(tǒng)設計了智能指引功能,為執(zhí)業(yè)藥師提供個性化,隨身定制的可選注冊類型,引導執(zhí)業(yè)藥師正確填報注冊信息。同時,注冊系統(tǒng)還開發(fā)了審批進度色標提示功能,綠色表示通過,執(zhí)業(yè)藥師可隨時查閱其申請事項的審批進程。
每年6月至10月,是執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書下發(fā)高峰時段。注冊系統(tǒng)為執(zhí)業(yè)藥師注冊數據分析提供了方便,有利于把握和預判執(zhí)業(yè)藥師辦事需求,實現了高峰時段“不擁堵”。
陳皎告訴記者,執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)督促注冊管理機構工作人員更加關心執(zhí)業(yè)藥師、關注執(zhí)業(yè)藥師意見,及時解答執(zhí)業(yè)藥師提出的咨詢問題。針對“掛證”等熱點問題,深入政策解讀,回應社會關切。
執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)更是全國一體化體系,不僅設有執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格數據信息庫,方便注冊審批時審核查驗執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格真?zhèn)危€能自動完成執(zhí)業(yè)藥師跨地區(qū)變更注冊信息互通,可直接與國家藥監(jiān)局及相關政務信息共享平臺整合,推進部門間信息共享和業(yè)務協同。
(責任編輯:郭厚杰)
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