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　　本報(bào)訊  記者胡芳報(bào)道  隨著社會(huì)對(duì)藥學(xué)服務(wù)需求的不斷提高，我國(guó)藥師隊(duì)伍逐步壯大。但由于目前我國(guó)藥師管理僅停留在部門規(guī)章的層面，藥師的藥學(xué)服務(wù)作用尚未完全發(fā)揮。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)丁列明表示，推動(dòng)我國(guó)藥師立法工作迫在眉睫。

　　丁列明代表認(rèn)為，目前我國(guó)藥師管理出現(xiàn)雙軌制，藥師隊(duì)伍主要分為兩類：一類是國(guó)家衛(wèi)計(jì)委管理的醫(yī)院藥師體系，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格制度，并衍化出臨床藥師制度；另一類是國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門管理的執(zhí)業(yè)藥師體系，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，并推行從業(yè)藥師的過(guò)渡性政策。兩類藥師隊(duì)伍在管理主體、資格準(zhǔn)入、職責(zé)權(quán)限、人員配備、繼續(xù)教育等諸多方面存在區(qū)別。同時(shí)，由于《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》等上位法并未就兩類藥師的配備作出明確規(guī)定，藥師管理形成“上位法模糊、下位法沖突”的局面。

　　丁列明代表說(shuō)，目前的藥師隊(duì)伍整體水平有待提高?！?015年中國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，截至2014年年底，我國(guó)共有職稱藥師（含藥士）409595人，其中本科及以上僅占21.9%。按專業(yè)技術(shù)資格分，初級(jí)職稱（藥師、藥士）高達(dá)66.1%。另?yè)?jù)《2016年1月全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)情況》，截至2016年1月31日，我國(guó)共有41.35萬(wàn)人取得執(zhí)業(yè)藥師資格，其中僅264981人注冊(cè)（注冊(cè)率為64.1%）。注冊(cè)的執(zhí)業(yè)藥師中，本科及以上學(xué)歷僅占34.5%，從學(xué)歷背景看，藥學(xué)專業(yè)占60%，醫(yī)學(xué)及其他相關(guān)專業(yè)占40%。

　　此外，藥師服務(wù)缺乏相應(yīng)的價(jià)值回報(bào)。目前我國(guó)公立醫(yī)院改革中少有體現(xiàn)藥師藥學(xué)服務(wù)價(jià)值的舉措，多數(shù)社會(huì)零售藥店也依然停留在傳統(tǒng)的靠藥品加成的商業(yè)模式上。

　　“藥師立法不僅可以構(gòu)建一元化的藥師管理體制，而且還可以通過(guò)資格準(zhǔn)入及學(xué)歷提升等提高藥師的服務(wù)能力，并通過(guò)藥事服務(wù)費(fèi)的形式肯定藥師服務(wù)的價(jià)值?！倍×忻鞔碚f(shuō)。

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