亚洲真人无码永久在线观看,亚洲欧美日产综合在线网,亚洲精品国产a久久久久久,亚洲变态另类天堂av手机版,亚洲av美腿av丝袜

　　眾所周知，食品安全監(jiān)管知易行難。處在監(jiān)管一線(xiàn)的基層監(jiān)管分局（所），必須通過(guò)創(chuàng)新基層監(jiān)管機(jī)制體制，才能有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生，更好地把“四個(gè)最嚴(yán)”、“嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院每一道防線(xiàn)”的要求落到實(shí)處。筆者認(rèn)為，做到以下“八化”可有效提升監(jiān)管效能。

　　監(jiān)管區(qū)域網(wǎng)格化  全力構(gòu)建以鎮(zhèn)食安委為牽頭、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管分局（所）為框架、村居食品安全監(jiān)管協(xié)管員為紐帶的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以江蘇省東臺(tái)市為例，該市在全市各村共選配389名村級(jí)協(xié)管員并配發(fā)50萬(wàn)元考核獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，配以全市12個(gè)基層監(jiān)管分局，加上各鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)的居中組織協(xié)調(diào)，從而逐步在全市構(gòu)建起一張“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)。

　　監(jiān)管要求責(zé)任化  要嚴(yán)格落實(shí)食品安全地方政府第一責(zé)任，各職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體制，各層各級(jí)不但要簽好責(zé)任狀，將其“上墻”、“上網(wǎng)”，更要將責(zé)任“入腦”、“入心”，壓力層層傳遞，責(zé)任層層落實(shí)，實(shí)行食品安全事故一票否決制，促使地方政府確實(shí)負(fù)起責(zé)任，挑起擔(dān)子。要綜合、組織、協(xié)調(diào)好各部門(mén)的人、財(cái)、物等各項(xiàng)資源，履行好食品監(jiān)管職責(zé)。

　　監(jiān)管手段多樣化  確?；鶎颖O(jiān)管分局（所）有執(zhí)法車(chē)輛、快檢設(shè)備、攝錄像機(jī)、移動(dòng)執(zhí)法手機(jī)終端等必備的現(xiàn)代化執(zhí)法裝備。此外，要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技水平，采取對(duì)農(nóng)村及學(xué)校周邊小食品經(jīng)營(yíng)店實(shí)行日常監(jiān)管，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展飛行檢查，強(qiáng)化對(duì)餐飲、學(xué)校食堂等的專(zhuān)項(xiàng)整治，大力推行“明廚亮灶”工程建設(shè)，實(shí)施專(zhuān)向定點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)等多項(xiàng)有效措施，切實(shí)提高食品安全保障水平。

　　監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)化  食品安全監(jiān)管與其他行業(yè)的監(jiān)管有較大區(qū)別，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)。如果不懂業(yè)務(wù)，去了現(xiàn)場(chǎng)也是“睜眼瞎”，論效果也是“紙上談兵”。因此，執(zhí)法人員必須具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和工作技能，才能較好的完成區(qū)域內(nèi)的監(jiān)管任務(wù)。當(dāng)前，不少地方的監(jiān)管一線(xiàn)人員，絕大多數(shù)是以非食藥專(zhuān)業(yè)為主，年齡偏大，管理手段落后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)顯得十分迫切。

　　監(jiān)管行動(dòng)痕跡化  注重在監(jiān)管中留痕，記錄上有跡。監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行的每一次檢查都要留有文字記載、照片或者錄像，監(jiān)管中用好執(zhí)法儀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要有檢查筆錄，有處理意見(jiàn)，處理事項(xiàng)要有結(jié)果，保證工作的每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都有記錄、有簽字、有記載。

　　監(jiān)管信息電子化  充分利用信息化為監(jiān)管服務(wù)，比如在江蘇省，就可以在原工商監(jiān)管軟件中加入生產(chǎn)、流通、餐飲三類(lèi)食品監(jiān)管模塊，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、抽檢中的不合格食品等及時(shí)錄入，對(duì)監(jiān)管信息進(jìn)行共享，確保涉及食品藥品安全事件的信息第一時(shí)間上傳，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間響應(yīng)，第一時(shí)間處置。

　　監(jiān)管流程格式化  要根據(jù)工作實(shí)際，制作檢查內(nèi)容清晰、易辨的標(biāo)準(zhǔn)檢查表格。既可以采取列舉勾選式，比如證照是否齊全、是否過(guò)期、有沒(méi)有擅自變更登記事項(xiàng)等；也可以采取檢查結(jié)果填空式，如具體發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題，要求經(jīng)營(yíng)者如何進(jìn)行整改等，以盡量減少主觀判定，便于監(jiān)管人員更好的操作，規(guī)范日常檢查行為。

　　監(jiān)管稽查一體化  在基層監(jiān)管一線(xiàn)，要堅(jiān)持監(jiān)管稽查于一體，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為，要充分運(yùn)用行政警示、行政提示、責(zé)令改正等行政指導(dǎo)手段，督促當(dāng)事人主動(dòng)改正。對(duì)于重大違法行為或?qū)医滩桓牡模瑘?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有案必查，有查必果。還要健全案件移送機(jī)制，對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究違法者的刑事責(zé)任。

　　（作者單位：江蘇省東臺(tái)市食品藥品監(jiān)管局富安分局）

(責(zé)任編輯：)