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圖為去年11月喇延真（右二）走訪福星鎮(zhèn)川兒村貧困戶家庭/攝影 夏慶豐　　

       2017年8月1日，我由甘肅省食品藥品監(jiān)管局推薦，被甘肅省委組織部派往定西市隴西縣，掛職縣委副書記，協(xié)助開展精準(zhǔn)扶貧工作。記得初到隴西縣時(shí)，看著案頭匯總的貧困戶資料，我的心情非常沉重，于是，我給自己定下目標(biāo)：一定要在掛職的這段時(shí)間里，切切實(shí)實(shí)為隴西縣的貧困群眾做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情，幫助他們早日脫貧致富，過上小康生活。

　　深入調(diào)研摸情況

　　工作伊始，一切都在探索之中。扶貧先扶志，這是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。為順利開展各項(xiàng)工作，我積極參加隴西縣委中心組的聯(lián)席會議與考察觀摩活動，集中學(xué)習(xí)《隴西縣關(guān)于貫徹落實(shí)〈甘肅省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃〉的實(shí)施意見》《隴西縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》等政策性文件，堅(jiān)持摘抄對扶貧工作有實(shí)效的學(xué)習(xí)理論，為打開隴西縣的扶貧之路奠定理論基石。

　　“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，首先要了解貧困群眾的真實(shí)狀況。于是，開展調(diào)查研究成了當(dāng)務(wù)之急，我先后到隴西縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近200個(gè)村(108個(gè)貧困村)、10余家企業(yè)調(diào)研，走訪貧困戶960余家，與村干部、村民、貧困戶深入溝通交流，宣講黨的十九大精神，研究制定精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。

　　隴西縣福星鎮(zhèn)種和村、川兒村是我?guī)头雎?lián)系的兩個(gè)重點(diǎn)村，所以，我經(jīng)常去村里與鄉(xiāng)親們嘮家常，隨著與大家的陌生感逐漸消除，對村里的情況也逐漸熟悉起來。這有助于我在村里現(xiàn)場辦公，同村民代表商討各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　針對走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面的問題，我認(rèn)真分析了隴西縣扶貧領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，先后組織開展了3次梳理匯總和自查摸排，確定了93項(xiàng)具體整改指標(biāo)，對全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個(gè)貧困村下達(dá)了協(xié)助開展完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、社會民生事業(yè)、安全生產(chǎn)等精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，并時(shí)刻加強(qiáng)檢查與督導(dǎo)，確保扶貧扶在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。

　　“一戶一策”開良方

　　脫貧攻堅(jiān)工作不能只忙在姿態(tài)上，要看效果。工作逐漸步入正軌后，我積極組織推進(jìn)全縣“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃制訂工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門加大各類涉農(nóng)資金整合力度，解決每個(gè)貧困戶最急需、最緊迫的困難問題，確保“一戶一策”工作有項(xiàng)目支撐、有資金扶持。

　　針對貧困農(nóng)戶增收難這一最大短板，我借助縣區(qū)資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力牽住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)“牛鼻子”，全面落實(shí)“一戶一業(yè)一干部”幫扶工作責(zé)任制，推動引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展種植中藥材、馬鈴薯、畜草、食用菌等多元產(chǎn)業(yè)，完善“四種到戶”產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收發(fā)展模式，有效增強(qiáng)了全縣脫貧致富的自我“造血”能力。

　　在持續(xù)努力下，特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出成為隴西縣貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收的主要來源和重要支撐，貧困戶的增收情況也出現(xiàn)了可喜的變化。每個(gè)貧困戶家庭都有了1～2項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)，特色種養(yǎng)業(yè)覆蓋貧困村比例達(dá)到100%，收入占到貧困人口人均可支配收入的60%;全縣貧困戶中有1.8萬戶貧困戶年輸出貧困勞動力2.6萬人，人均年收入1.8萬元。

　　就在我到隴西縣履職的前幾天，隴西遭遇強(qiáng)暴雨災(zāi)害，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。我看在眼里，急在心上，為此，我積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政部門向省財(cái)政廳爭取災(zāi)后重建資金1000萬元。同時(shí)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，先后幫助解決隴西縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展難題15個(gè);協(xié)調(diào)省農(nóng)牧廳、省農(nóng)發(fā)辦，申報(bào)隴西縣通安驛鎮(zhèn)黑家岔村區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金1000萬元，并將隴西縣確定為全省區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣;組織聯(lián)系多家企業(yè)對福星鎮(zhèn)、權(quán)家灣學(xué)區(qū)進(jìn)行生活物資、學(xué)習(xí)用品等幫扶捐贈。

　　強(qiáng)化檢驗(yàn)助發(fā)展

　　路是走出來的，成功是干出來的，扶貧工作也是如此。雖然脫貧攻堅(jiān)的困難接踵而至，但我始終沒有忘記自己作為食藥監(jiān)人的初心和使命。

　　帶著這個(gè)理念，我深入隴西縣食品藥品監(jiān)管局和隴西縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心進(jìn)行調(diào)研，了解到隴西縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心因缺少高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收儀等精密分析儀器，不能進(jìn)行任何一類食品國標(biāo)規(guī)定的必檢項(xiàng)目，導(dǎo)致無法申請食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。

　　改變隴西縣食品檢驗(yàn)檢測現(xiàn)狀雖然很難，但我不能繞著走。于是，我積極聯(lián)系省食品藥品監(jiān)管局、省食品檢驗(yàn)研究院、蘭州市食品藥品檢驗(yàn)所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對隴西縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

　　經(jīng)過實(shí)地考察，結(jié)合隴西縣地理位置優(yōu)勢及特色產(chǎn)業(yè)情況，省食品檢驗(yàn)研究院與隴西縣食品藥品監(jiān)管局經(jīng)過充分協(xié)商，決定以隴西縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心為基礎(chǔ)，聯(lián)合建設(shè)“甘肅省食品檢驗(yàn)研究院隴西分院”。

　　通過不斷努力和協(xié)調(diào)，在省食品藥品監(jiān)管局和隴西縣委縣政府的大力支持下，購置檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備的資金也有了眉目，隴西縣食品藥品檢驗(yàn)檢測能力提升有了希望。7月11日，甘肅省食品檢驗(yàn)研究院隴西分院正式揭牌，食品檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)證工作目前正在順利推進(jìn)，隴西縣人民群眾的飲食用藥安全防護(hù)網(wǎng)越扎越牢。

　　回憶這一年的掛職工作，我收獲很多：精準(zhǔn)脫貧不是凌空蹈虛，需要訪實(shí)情、解民憂，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力。雖然我已經(jīng)結(jié)束掛職生活，但我仍將一如既往地走在助力甘肅省、助力隴西縣脫貧致富的道路上。

　　(作者系甘肅省食品藥品監(jiān)管局技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督處處長，曾掛職定西市隴西縣委副書記)

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