廣東醫(yī)療器械注冊優(yōu)先審批申請受理量比上一年增長185%
中國食品藥品網(wǎng)訊(記者陳海榮)“2018年廣東省醫(yī)療器械注冊優(yōu)先和創(chuàng)新審批呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢,優(yōu)先審批申請受理量177項,比上一年的62項增長185%,進(jìn)入省局優(yōu)先審批程序173項,比上一年的45項增長284%?!?月29日,廣東省藥品監(jiān)督管理局行政許可處處長方維在廣東省醫(yī)療器械管理學(xué)會舉辦的“廣東省2018年度質(zhì)量信用A類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)發(fā)布會暨廣東省2019年醫(yī)療器械政策年會”上介紹說。記者了解到,廣東省藥品監(jiān)管局多管齊下助推醫(yī)療器械注冊工作。
推行醫(yī)療器械注冊“五個網(wǎng)上”全程無紙化辦理。通過放管結(jié)合、服務(wù)并重的各項舉措,2018年廣東省局省本級所有行政許可事項“網(wǎng)上全流程辦理率”“上網(wǎng)辦理率”“網(wǎng)上辦結(jié)率”三項指標(biāo)均實現(xiàn)100%;承諾辦理時限比法定審批時限整體縮短50%,已辦結(jié)業(yè)務(wù)平均提速70%。
去年上半年,廣東省局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊召開了3期無紙化網(wǎng)上申報宣貫班,共吸引了近500家醫(yī)療器械企業(yè)近1000位工作代表參與,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變申報習(xí)慣,使用便捷高效的無紙化網(wǎng)上申報渠道。
試行醫(yī)療器械部分許可并聯(lián)審批。通過減免重復(fù)醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查,對一年內(nèi)在原生產(chǎn)地址通過醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查并取得產(chǎn)品注冊證,再次申請相同生產(chǎn)范圍(《醫(yī)療器械分類目錄》二級產(chǎn)品類別)醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查的,免現(xiàn)場核查,企業(yè)遞交樣品真實性保證聲明代替真實性核查;減免《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場檢查,對在《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》核發(fā)、非文字性變更、延續(xù)中需要進(jìn)行現(xiàn)場檢查的,企業(yè)提供該生產(chǎn)地址一年內(nèi)通過醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查結(jié)果代替現(xiàn)場檢查。推進(jìn)醫(yī)療器械注冊證和生產(chǎn)許可證同步發(fā)放,在辦理醫(yī)療器械注冊有關(guān)事項中,審評結(jié)論為建議予以注冊的企業(yè),可在審批環(huán)節(jié)申報《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》相關(guān)事項,以申請注冊時提交的企業(yè)信息作為《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》相關(guān)事項申報數(shù)據(jù),通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn),內(nèi)部流程優(yōu)化,實現(xiàn)醫(yī)療器械注冊證與《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》同時發(fā)放。
鼓勵創(chuàng)新,實施創(chuàng)新優(yōu)先特別審批程序?!稄V東省食品藥品監(jiān)督管理局第二類醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》實施,最大的變化是重新梳理了予以優(yōu)先審批的情形,對優(yōu)先審批的申請流程進(jìn)行優(yōu)化,更好地與全省許可信息系統(tǒng)銜接,實現(xiàn)自動縮減和監(jiān)督辦理時限,凸顯保障臨床急需,確保審評審批資源得到合理配置。同時,將原注冊檢驗、技術(shù)審評提速20%的要求提高到40%,行政審批提速40%的要求提高到50%;對優(yōu)先審批的申請流程進(jìn)行優(yōu)化,以更好地與全省許可信息系統(tǒng)銜接,實現(xiàn)自動縮減和監(jiān)督辦理時限;對優(yōu)先審批申請所需提交的資料進(jìn)行明確,便于申請人申報準(zhǔn)備;保留質(zhì)量信用A類企業(yè)的原激勵措施,提供專門的注冊申報通道,不再需要企業(yè)提出優(yōu)先審批申請、等待網(wǎng)上公示及獲取通知單。
廣東省局作為省社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組成員,11個試點單位之一,積極貫徹落實省社會信用體系建設(shè)工作。廣東省局率先將第二類醫(yī)療器械注冊證核發(fā)事項納入廣東省社會信用體系建設(shè)聯(lián)合獎懲試點重點事項清單。在事項受理環(huán)節(jié)對申請人進(jìn)行信用信息查詢并實施聯(lián)合獎懲。對納稅信用A級納稅人、安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員、海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè),在辦理第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊時,參照《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局第二類醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》中的A類企業(yè)優(yōu)先程序予以辦理。
積極實踐醫(yī)療器械注冊人制度試點。為統(tǒng)籌推進(jìn)廣東試點各項工作開展,廣東省局成立推進(jìn)醫(yī)療器械注冊人制度試點工作專責(zé)工作組,由廣東省局分管局長擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專家組,專家組抽選高等院校、知名企業(yè)、社會團(tuán)體的專家學(xué)者參與。辦公室設(shè)在行政許可處,負(fù)責(zé)日常工作。
深化辦事指南公開、許可進(jìn)度公開、許可資料公開、許可結(jié)果公開和數(shù)據(jù)庫公開“五個公開”,審批過程全透明,接受監(jiān)督。
方維介紹,2019年廣東省局將深入推進(jìn)醫(yī)療器械注冊人制度試點工作,強(qiáng)化注冊人主體責(zé)任,推進(jìn)“證照分離”改革,讓“改革紅利”真正惠及民生。擴(kuò)大承諾制審批范圍,進(jìn)一步完善審批流程,精簡審批材料,將更多的事項納入承諾制審批,實現(xiàn)當(dāng)場審批當(dāng)場發(fā)證。繼續(xù)優(yōu)化行政許可流程,深化“五個網(wǎng)上”系統(tǒng)功能,開發(fā)手機(jī)版APP等移動審批功能,加強(qiáng)管理、統(tǒng)計、分析功能的開發(fā)。進(jìn)一步完善電子證照的制作與查驗功能。
廣東省藥品監(jiān)管局副局長嚴(yán)振表示,廣東省局對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,通過政府監(jiān)管,行業(yè)引領(lǐng),企業(yè)自律,社會監(jiān)督,實現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)重品牌、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展的良好狀態(tài)。
(責(zé)任編輯:)
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