陜西吉林兩省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)簽署合作協(xié)議 大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 助力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊 7月28日,陜西省吉林省舉行合作交流視頻會(huì)議暨戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張小寧與吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳廳長(zhǎng)劉化文出席,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)簽署了兩省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)《合作協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》)。按照《協(xié)議》,陜西和吉林兩省不斷深化在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的交流合作,全面提升履職能力,促進(jìn)吉商和秦商聯(lián)動(dòng),大力推進(jìn)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以實(shí)實(shí)在在的成效服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
《協(xié)議》圍繞跨省建立登記審批服務(wù)機(jī)制、行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、質(zhì)量工作交流機(jī)制、消費(fèi)維權(quán)合作機(jī)制、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小個(gè)專(zhuān)黨建協(xié)作推進(jìn)機(jī)制、新型市場(chǎng)監(jiān)管模式探索機(jī)制和人才對(duì)口交流機(jī)制七個(gè)方面,明確了十九條具體措施。其中,在登記審批跨省服務(wù)機(jī)制方面,明確建立登記注冊(cè)快速反應(yīng)通道,對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)工作需要對(duì)方省份核實(shí)的有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)提供協(xié)助;對(duì)涉及跨省遷移的企業(yè),可通過(guò)電子信息溝通渠道進(jìn)行跨省遷移溝通服務(wù),為企業(yè)提供便捷高效的跨省遷移服務(wù);在行政執(zhí)法跨省聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面,加強(qiáng)執(zhí)法稽查交流與協(xié)作,加強(qiáng)執(zhí)法辦案協(xié)作配合,收集和分享涉及雙方省份的案件信息,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分享案件線(xiàn)索,積極配合對(duì)方省份在本省查辦案件;加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法辦案交流與協(xié)作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)配合,建立馳名商標(biāo)保護(hù)異地申報(bào)制度,建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)兩地網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)共享、監(jiān)測(cè)結(jié)果互換、案件線(xiàn)索及時(shí)移送。
按照《協(xié)議》,兩省圍繞質(zhì)量工作開(kāi)展交流合作,推進(jìn)兩地重點(diǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品在質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、檢測(cè)認(rèn)證等優(yōu)勢(shì)資源的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)兩地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管”模式建設(shè)、建立認(rèn)證聯(lián)盟等方面的工作交流合作,強(qiáng)化兩地標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、計(jì)量基礎(chǔ)、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)作用,共同研究推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)兩地開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)管“五位一體”新體系建立、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等方面工作交流,共同開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的研究合作,有效防范和控制產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。在消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域,建立消費(fèi)維權(quán)工作互通共享機(jī)制,推動(dòng)建立兩地消協(xié)組織互動(dòng)合作和異地維權(quán)機(jī)制,開(kāi)辟消費(fèi)者跨省維權(quán)綠色通道。開(kāi)展缺陷消費(fèi)品信息收集共享,收集交流兩省消費(fèi)品缺陷信息,及時(shí)了解掌握兩省生產(chǎn)的消費(fèi)品被反映投訴舉報(bào)的相關(guān)信息,推動(dòng)開(kāi)展缺陷消費(fèi)品召回工作。
《協(xié)議》明確,在新型市場(chǎng)監(jiān)管模式探索方面,加強(qiáng)兩地信用監(jiān)管工作交流與合作,發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),針對(duì)在對(duì)方省份開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中,通過(guò)查詢(xún)公示系統(tǒng),對(duì)信用狀況較好的市場(chǎng)主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)措施,并共享企業(yè)黑名單信息,強(qiáng)化對(duì)兩省失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒。雙方聯(lián)手開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析,聯(lián)合開(kāi)展企業(yè)活躍度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等方面的大數(shù)據(jù)對(duì)比分析,服務(wù)地方政府科學(xué)決策和群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)。定期互相提供市場(chǎng)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析報(bào)告,每年至少向?qū)Ψ教峁?次本省市場(chǎng)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析報(bào)告,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、預(yù)測(cè)未來(lái)、決策輔助、技業(yè)融合的目標(biāo)。加強(qiáng)兩地信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)、體制機(jī)制、系統(tǒng)整合、大數(shù)據(jù)中心等方面的工作交流合作,共同研究推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等重大項(xiàng)目的信息化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。
《協(xié)議》同時(shí)明確,定期交流兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作的開(kāi)展情況,建立“小個(gè)專(zhuān)”黨建合作機(jī)制,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。每?jī)赡昱e辦一次兩省“放管服”改革經(jīng)驗(yàn)交流、商事制度改革研討會(huì),聚焦群眾最期盼、發(fā)展最急需,形成具有建設(shè)性的研究成果。同時(shí)加強(qiáng)人員雙向培訓(xùn)交流,根據(jù)專(zhuān)題和業(yè)務(wù)需求,互請(qǐng)對(duì)方省份市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)有關(guān)人員參加跟班培訓(xùn),并可邀請(qǐng)對(duì)方省份相關(guān)人員進(jìn)行授課或交流,進(jìn)一步促進(jìn)兩省對(duì)口工作交流。
《協(xié)議》的簽署,對(duì)大力推進(jìn)吉林全面振興全方位振興和陜西“三個(gè)經(jīng)濟(jì)"發(fā)展,建立“共商、共議、共建、共享”的協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)兩省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)守安全底線(xiàn)、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、完善新型監(jiān)管、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等方面的交流合作,全面推進(jìn)兩省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展具有積極意義。(張偉峰)
(責(zé)任編輯:張可欣)
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