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　　改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。人民群眾對(duì)藥品安全的獲得感也得到了極大提升。遍布全國(guó)的執(zhí)業(yè)藥師，是公眾用藥安全的守護(hù)者。他們?yōu)楣娞峁┖侠碛盟幹笇?dǎo)、教育，開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，在保障公眾健康安全方面發(fā)揮了不可替代的作用。執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)具有十分重要的意義。

　　讓注冊(cè)更加高效

　　從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后，2008年，我加入執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心。這是一支積極向上的隊(duì)伍，肩負(fù)著開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度及執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展戰(zhàn)略研究，承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師資格考試、認(rèn)證注冊(cè)等相關(guān)工作。更確切地說(shuō)，就是為藥品行業(yè)輸送專業(yè)、合格的執(zhí)業(yè)藥師。

　　根據(jù)國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格制度有關(guān)規(guī)定，執(zhí)業(yè)藥師必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)，才能在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位執(zhí)業(yè)。十年前，我國(guó)的執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍只有10多萬(wàn)人；而截至2018年9月底，全國(guó)已有95萬(wàn)余人通過(guò)執(zhí)業(yè)藥師資格考試，注冊(cè)人數(shù)達(dá)到45萬(wàn)余人。近年來(lái)，幾乎每年都有10萬(wàn)余人通過(guò)執(zhí)業(yè)藥師資格考試，未來(lái)幾年通過(guò)執(zhí)業(yè)藥師考試進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)的人數(shù)還將持續(xù)上升。管理、服務(wù)好這支隊(duì)伍，發(fā)揮好執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)價(jià)值和作用，是我們的工作目標(biāo)。

　　為提高執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)審批工作質(zhì)量和效率，規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)審批工作，受國(guó)家藥品監(jiān)管部門委托，從2008年起，執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)建設(shè)、管理、運(yùn)維全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)。我和同事們一起，加班加點(diǎn)積極做好系統(tǒng)的日常管理、維護(hù)、使用工作。這一系統(tǒng)作為國(guó)家藥品監(jiān)管部門“十一五”期間行政準(zhǔn)入管理系統(tǒng)的重要組成部分，進(jìn)行建設(shè)并在全國(guó)投入使用，改變了全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）應(yīng)用單機(jī)版系統(tǒng)開(kāi)展注冊(cè)審批工作，執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)信息難以共享的局面，提升了全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理工作的質(zhì)量和效率。

　　2004年，《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》明確執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)予以保留并設(shè)定行政許可。近年來(lái)，相關(guān)部門多次清理、簡(jiǎn)化行政許可事項(xiàng)，而執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作作為與公眾生命安全、身體健康密切相關(guān)的行政許可事項(xiàng)，予以保留。

　　2014年，為了讓執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)更完善，我和同事一起對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的升級(jí)需求調(diào)研，制訂系統(tǒng)升級(jí)方案，協(xié)同相關(guān)部門和單位開(kāi)展系統(tǒng)升級(jí)開(kāi)發(fā)工作。升級(jí)后的系統(tǒng)集綜合信息服務(wù)、注冊(cè)申報(bào)、注冊(cè)審批、市場(chǎng)監(jiān)管、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、繼續(xù)教育六大功能為一體，全國(guó)95萬(wàn)余名取得執(zhí)業(yè)藥師資格的人員可通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，支持全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）實(shí)時(shí)開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)審批管理工作，實(shí)現(xiàn)高效便民、陽(yáng)光審批。截至2018年9月底，全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)門戶網(wǎng)站日均登錄量可達(dá)到1萬(wàn)～2萬(wàn)人次，審批1000人次以上，是藥品監(jiān)管系統(tǒng)中用戶量最多、使用頻率最高的信息系統(tǒng)之一。

　　目前，山西、遼寧、黑龍江等11個(gè)?。▍^(qū)、市）可通過(guò)該系統(tǒng)在地級(jí)市辦理執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)。北京、天津、河北等16個(gè)省（區(qū)、市）通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)網(wǎng)上全程辦理工作，現(xiàn)已有10萬(wàn)余人次通過(guò)網(wǎng)上全程辦理注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)“最多跑一次”或“一次都不跑”。

　　讓認(rèn)證走向國(guó)際

　　為推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)證注冊(cè)管理向科學(xué)化、規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展，2015年、2016年，由執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心牽頭和原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局相關(guān)司室組成的執(zhí)業(yè)藥師工作課題組先后赴河北、廣東、貴州等地，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師管理及注冊(cè)情況開(kāi)展專題調(diào)研。我有幸參與其中，并參與撰寫《關(guān)于執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作專題調(diào)研情況的報(bào)告》《關(guān)于執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理情況的報(bào)告》。

　　2015年至2017年，中心承擔(dān)了執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理制度修訂和原國(guó)家食藥監(jiān)總局政策研究課題執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理制度研究任務(wù)，我作為課題組織管理者，參與研究國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)證注冊(cè)制度和政策。通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本、英國(guó)、澳大利亞、新加坡，以及我國(guó)律師和醫(yī)師的法律現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師制度完善提出建議，形成《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理制度研究》報(bào)告，為有關(guān)部門決策提供依據(jù)。

　　2017年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”國(guó)家藥品安全規(guī)劃》，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師配備、在崗以及服務(wù)三個(gè)方面提出明確要求。同年，執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心分別在北京、成都組織召開(kāi)“十三五”期間加強(qiáng)零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備使用專家研討會(huì)、在京藥品零售企業(yè)、西部五省市管理部門座談會(huì)；今年9月，受國(guó)家藥品監(jiān)管局藥品監(jiān)管司委托，中心邀請(qǐng)相關(guān)專家組成工作調(diào)研組，赴青海、四川等地進(jìn)行執(zhí)業(yè)藥師配備情況實(shí)地調(diào)研，收集第一手資料，為國(guó)家藥監(jiān)局落實(shí)“十三五”規(guī)劃、制定執(zhí)業(yè)藥師配備使用政策奠定基礎(chǔ)。這些活動(dòng)我都參與其中，并受益匪淺，讓我以后的工作更加腳踏實(shí)地。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家的執(zhí)業(yè)藥師制度實(shí)施已有上百年的時(shí)間，相對(duì)成熟，而我國(guó)也一直在不斷追趕和進(jìn)步。

　　過(guò)去，我國(guó)對(duì)藥師的專業(yè)、學(xué)歷的要求與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比偏低。2015年，原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局啟動(dòng)《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》《執(zhí)業(yè)藥師資格考試實(shí)施辦法》修訂工作。今年8月，《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》兩個(gè)征求意見(jiàn)稿發(fā)布，明確考生學(xué)歷門檻從中專提高到大專，并要求考生報(bào)考資格是“具有藥學(xué)類、中藥學(xué)類及相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷”，目的是提高執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這個(gè)要求與大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)是一致的，這是執(zhí)業(yè)藥師制度的進(jìn)步，也是符合中國(guó)國(guó)情的。

　　讓服務(wù)更有溫度

　　老百姓對(duì)健康的需求，對(duì)合理用藥的需求，就是我們開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　2018年9月，我和同事同赴青海、四川、云南、廣東等地進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些省份零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備情況較往年明顯增強(qiáng)。比如，在青海省海拔近3000米的村莊藥店，執(zhí)業(yè)藥師魏捷在為村里的百姓服務(wù)。每天的工作時(shí)間是早上7點(diǎn)到晚上11點(diǎn)，無(wú)節(jié)假日。在藥店歇業(yè)之后，他還會(huì)挑燈夜讀，只為了再多學(xué)一些專業(yè)知識(shí)，為村民解決更多的用藥問(wèn)題。

　　在云南邊陲鄉(xiāng)鎮(zhèn)，藥店老板譚霞也是名執(zhí)業(yè)藥師。她重視藥店員工的培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工在職學(xué)習(xí)，早日通過(guò)執(zhí)業(yè)藥師資格考試，成為一名合格的執(zhí)業(yè)藥師。她說(shuō)自己的理想是在邊陲多開(kāi)幾家藥店，讓執(zhí)業(yè)藥師為更多百姓服務(wù)。

　　就是這些在平凡崗位上從業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師們，寒來(lái)暑往，默默奉獻(xiàn)。他們用自己的藥學(xué)知識(shí)服務(wù)公眾健康，呵護(hù)千家萬(wàn)戶。十年時(shí)間，我置身執(zhí)業(yè)藥師工作隊(duì)伍中，從陌生到熟悉，從旁觀到熱愛(ài)。下一個(gè)十年，再下一個(gè)十年，我和我的同事們都將在這里，為執(zhí)業(yè)藥師的有為、有位努力奮斗。（作者：執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心 李朝輝）

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