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讓立法給疫苗管理打“防疫針”

  • 2018-12-25 13:18
  • 作者:戴先任
  • 來源:人民法院報

  疫苗管理立法讓責任落實到人,讓管理無縫對接,讓疫苗生產(chǎn)確保安全,讓對不法分子的打擊及時而有力。


  疫苗管理法草案12月23日首次提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議。草案就疫苗管理單獨立法,突出疫苗管理特點,強化疫苗的風險管理、全程控制、嚴格監(jiān)管和社會共治,切實保證疫苗安全、有效和規(guī)范接種。


  今年長生生物的“假疫苗事件”引發(fā)輿論嘩然,也暴露了疫苗管理存在的制度漏洞。我國擬對疫苗管理單獨立法,正是為了彌補制度漏洞,也是對現(xiàn)實問題的積極應對及被其“倒逼”的結果。


  疫苗管理單獨立法,有利于建立系統(tǒng)的、全鏈條的疫苗管理制度。這是對疫苗管理進行提檔升級,也是對疫苗的重視。人的一生,從剛出生到老年,可能都要注射各種預防不同疾病的疫苗;而疫苗又屬于特殊藥品,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,對接種人的危害也可能比普通藥品要嚴重很多。比如狂犬病疫苗造假,人或犬只接種了假狂犬病疫苗,人遭到狗咬后不進行及時處理,就可能出現(xiàn)生命危險。正因疫苗關乎億萬人的生命,更應該確保安全。所以疫苗管理單獨立法,是對疫苗的應有“待遇”,更有利于保證疫苗安全,堵住疫苗管理的制度漏洞。


  此次提交審議的疫苗管理法草案提出,國家對疫苗生產(chǎn)實行嚴于一般藥品生產(chǎn)的準入制度。同時,對疫苗研制、生產(chǎn)、流通、預防接種全過程,草案有關條款明確落實各方責任。而草案也明晰了監(jiān)管責任,強化監(jiān)管能力建設,嚴厲打擊違法行為。讓責任落實到人,讓管理無縫對接,讓疫苗生產(chǎn)確保安全,讓對不法分子的打擊及時而有力。同時,還旨在堵住權力尋租的空間,如草案提出,在流通環(huán)節(jié),疾病預防控制機構組織將疫苗配送至接種單位,其他單位或個人不得向接種單位供應疫苗等等。這些是通過立體防護來保障疫苗安全。


  通過疫苗管理法草案可以看出,疫苗管理法將對疫苗實行最嚴格監(jiān)管。只有最嚴格監(jiān)管才能擰緊責任鏈條,才能匹配上疫苗的重要性。最嚴格監(jiān)管就是對疫苗管理打得最好的“防疫針”。這樣才能防范各種假疫苗,才能讓不法分子不再能渾水摸魚,從而確保疫苗安全,對廣大公眾的生命安全負責。


(責任編輯:)

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