中藥材產(chǎn)業(yè)面臨提質升級挑戰(zhàn)
以中藥材為基礎的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國家鼓勵支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,特別是“健康中國”的提出,中藥及中藥材行業(yè)增勢明顯,迎來更多的機遇。但由于種種原因,還存在著產(chǎn)業(yè)覆蓋率低、同質化現(xiàn)象突出等問題,面臨著較大的挑戰(zhàn)。
健康產(chǎn)業(yè)中的富礦
“每畝地預計純收入能夠達到1500~2000元,比以往我們種植棉花、小麥等純收入高出兩倍左右。”新疆呼圖壁縣五工臺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站相關人士介紹說,種植中草藥遠比糧食等農(nóng)作物利潤高。從2018年全國各地統(tǒng)計的種植成本來看,農(nóng)民種植中藥材的利潤遠高于糧食作物。
據(jù)了解,我國不少地方都把中藥材產(chǎn)業(yè)作為興農(nóng)的產(chǎn)業(yè)來抓。2017年起,新疆呼圖壁縣加大調整種植業(yè)結構,從內地引進桔梗、丹參、牡丹、芍藥等中藥材,并建設中草藥加工廠,延伸中草藥產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造中草藥種植示范基地。2018年甘肅全省中藥材種植面積約460萬畝,中藥材產(chǎn)量約120萬噸。遼寧省中藥材種植面積達160多萬畝,中藥材種植成為中藥材種植區(qū)貧困人口收入的重要來源之一。
這幾年來,一方面中藥材種植業(yè)發(fā)展迅速,從2012年的2200多萬畝發(fā)展到2018年的將近1億畝,6年之間種植規(guī)模翻了將近5倍;另一方面,中藥材的加工產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展,不少地方還把中藥材+養(yǎng)生、旅游等產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的新動能。新疆昭蘇縣擁有豐富的中草藥資源,野生藥用植物有400多種。自2016年起,昭蘇縣大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,把發(fā)展中草藥作為農(nóng)民增收的突破口,推動中草藥產(chǎn)業(yè)與旅游、康養(yǎng)等多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
福建寧德市有著得天獨厚的中藥材種植環(huán)境,種植歷史悠久。如今,全市中草藥種植面積已達12萬畝,成為促進閩東農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的重要力量。
“中藥材市場需求大,價格高,種植技術簡單易學,不但解決了農(nóng)村人口的就業(yè)問題,還能直接帶動老百姓的經(jīng)濟發(fā)展?!毙陆魣D壁縣農(nóng)業(yè)部門相關人士表示。
政策助力
我國中藥材種植分布呈現(xiàn)不均衡性,主要集中在吉林、遼寧、河北、寧夏、甘肅、湖北、安徽、湖南、廣西、廣東、云南等省市。特別是近年來隨著國家扶持政策的出臺,中藥材產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。
從2016年開始,中藥材種植成為大宗農(nóng)產(chǎn)品供給側改革的方式之一,向全國擴散。2017年11月,國家農(nóng)業(yè)部與國家中醫(yī)藥管理局、國務院扶貧辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動計劃(2017-2020年)的通知》,致使中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧走上產(chǎn)業(yè)化道路。
各地也紛紛出臺了相關政策?!缎陆S吾爾自治區(qū)中藥民族藥資源保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》提出,到2020年,自治區(qū)將建成5至10個中藥民族藥藥材規(guī)范化種植基地,努力實現(xiàn)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元。
中藥材種植大省甘肅,出臺了《甘肅省中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃》,配套了50多項扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)劃,至2022年,全省中藥材面積發(fā)展到520萬畝,年產(chǎn)量260萬噸,加工轉化率95%,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值接近1100億元。
近日,福建省林業(yè)局印發(fā)通知,要求各地引導中藥材種植業(yè)規(guī)范發(fā)展,做好藥用植物的保護、發(fā)展和可持續(xù)利用。福建省林業(yè)局將從政策、資金、技術等方面大力扶持發(fā)展資源緊缺中藥材種植業(yè),推動藥用植物利用由野外資源為主向人工栽培為主的戰(zhàn)略性轉變。
舒經(jīng)活絡提質升級
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),中藥材種植大省雖然坐擁豐富的藥材資源,但中藥材大企業(yè)較少,中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低,資源優(yōu)勢沒有轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
目前甘肅省中藥材初級加工量和制藥企業(yè)使用量仍然不足藥材總產(chǎn)量的30%,現(xiàn)代中成藥制造能力和精深加工產(chǎn)品開發(fā)能力弱。全省共有藥品品種1134個,其中獨家原創(chuàng)品種僅76個,單品種年產(chǎn)值過億元的僅11個。
對此,專家建議,應從政策、標準、人才等多方面為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展“舒經(jīng)活絡”,進一步助力產(chǎn)業(yè)提質升級。規(guī)范化是中藥材生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎和關鍵,要從生產(chǎn)管理規(guī)范化,包括種植、加工、倉儲等各環(huán)節(jié),提高質量。以龍頭企業(yè)為導向,提高產(chǎn)業(yè)化水平,引進先進的技術與設備,提高自主創(chuàng)新能力,突破技術瓶頸,打造一流競爭優(yōu)勢。
新疆自治區(qū)人大代表努爾波拉提建議,自治區(qū)相關科研機構、大專院校應建立人才培養(yǎng)機制,設立研究基地,幫帶本土人才。有關部門應積極組織疆內外醫(yī)藥龍頭企業(yè)根據(jù)制藥需求,從特色中草藥中挑選優(yōu)良品種進行試種推廣,逐步建立中草藥生產(chǎn)、供應基地,并提供藥材生產(chǎn)、加工等方面的技術指導。
農(nóng)工黨福建省委日前在福建兩會上建議,營造中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,加強宏觀調控;創(chuàng)品牌發(fā)展,進一步發(fā)展規(guī)模形成產(chǎn)量優(yōu)勢,提高水平形成品質優(yōu)勢,加強宣傳形成品牌優(yōu)勢,指導中藥生產(chǎn)企業(yè)重點開展中藥深加工、精研發(fā),培育與維護品牌效應;創(chuàng)新中藥材生產(chǎn)模式,加強產(chǎn)學研合作,鼓勵品牌企業(yè)帶動中藥材產(chǎn)業(yè)等。(工人日報記者 吳鐸思)
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