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　　杭州市將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“1+6”產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，不斷加大產(chǎn)業(yè)布局力度，積極培育千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，打造具有全球影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市。

　　今年1月，中共杭州市委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議報(bào)告指出，杭州要加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極布局“生物經(jīng)濟(jì)”等產(chǎn)業(yè)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將大幅提速。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　2017年，杭州市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；2018年1~10月，杭州市新設(shè)生物醫(yī)藥企業(yè)3870家，同比增長(zhǎng)26%，新增注冊(cè)資本302億元，同比增長(zhǎng)39%。

　　根據(jù)《促進(jìn)杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），到2022年，杭州市將初步建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化高地，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元以上。

　　空間鏈

　　目前，杭州市確定了以杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，以高新區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、余杭區(qū)為重點(diǎn)，以中國(guó)智慧健康谷（蕭山）、富陽(yáng)藥谷小鎮(zhèn)、桐廬富春山健康城、建德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、臨安天目醫(yī)藥港、淳安縣文昌健康食品小鎮(zhèn)為多個(gè)集聚點(diǎn)的“一核三園多點(diǎn)”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間格局。

　　杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)  該區(qū)依托高校資源集聚優(yōu)勢(shì)，加速推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心研發(fā)集聚區(qū)，旨在將杭州醫(yī)藥港打造成杭州市要素最齊全、環(huán)節(jié)最完備、發(fā)展速度最快的生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品研發(fā)集聚區(qū)。

　　2017年，杭州醫(yī)藥港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值250億元，占杭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)比重達(dá)50%，已落戶生物醫(yī)藥企業(yè)426家，新增企業(yè)158家，2018年上半年新增企業(yè)111家。在日本東京、法國(guó)巴黎等海外城市設(shè)立8個(gè)招才引智點(diǎn)，并在美國(guó)波士頓設(shè)立3000萬(wàn)美元的海外生物醫(yī)藥基金，在硅谷建立杭州協(xié)同創(chuàng)新中心，助力人才招引。

　　目前，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已集聚國(guó)家“千人計(jì)劃”、浙江省“千人計(jì)劃”、杭州市“521”計(jì)劃等人才100名以上，生物醫(yī)藥從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)名。杭州醫(yī)藥港累計(jì)有15家企業(yè)入選國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，建成40個(gè)浙江省、杭州市級(jí)研發(fā)（技術(shù)）中心，規(guī)模以上藥企的研發(fā)投入占收入比重4%以上，九源基因等課題合作單位研發(fā)占比高達(dá)8%，高于行業(yè)平均水平。

　　杭州高新區(qū)　該區(qū)充分發(fā)揮創(chuàng)新人才、金融資本、科技服務(wù)等資源優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”戰(zhàn)略以及區(qū)域智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)建設(shè)，建立覆蓋全生命周期、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理的生命健康產(chǎn)業(yè)體系，形成了以智慧醫(yī)療為核心，以高端醫(yī)療器械、健康醫(yī)療服務(wù)、藥品制劑為特色的生物醫(yī)藥智慧創(chuàng)新高地。

　　2016年，杭州高新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)138.58億元，擁有醫(yī)藥、醫(yī)療器械、診斷試劑、藥械流通公司共425家，上市公司及新三板掛牌企業(yè)12家，形成了智慧醫(yī)療、生物醫(yī)藥、高凈值醫(yī)療器械、診斷試劑四大產(chǎn)業(yè)集群。

　　大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)　該區(qū)依托生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，集中建設(shè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施一流的創(chuàng)新藥物生產(chǎn)基地，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，力爭(zhēng)建成創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械的智能制造中心。

　　大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以原創(chuàng)新藥、智能醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、高端健康食品為重點(diǎn)發(fā)展方向，構(gòu)建“生物醫(yī)藥、健康食品”二合一的智慧健康產(chǎn)業(yè)體系。在生物醫(yī)藥方面，以華東醫(yī)藥、蘇泊爾南洋藥業(yè)、泰華醫(yī)藥等為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、生物診斷試劑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)；在健康食品方面，以意大利費(fèi)列羅巧克力、百草味休閑食品等為龍頭，推進(jìn)高端健康食品產(chǎn)業(yè)集聚。同時(shí)，由中國(guó)科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院營(yíng)養(yǎng)科學(xué)研究所投資建設(shè)的杭州食品安全技術(shù)中心也已正式投入運(yùn)營(yíng)。

　　余杭區(qū)　該區(qū)依托生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和杭州未來(lái)科技城（海創(chuàng)園）健康產(chǎn)業(yè)示范基地，引進(jìn)國(guó)家和省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)審評(píng)機(jī)構(gòu)，建立疾病臨床信息數(shù)據(jù)庫(kù)、生物樣本庫(kù)、化合物庫(kù)等，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品和生物制藥，在可穿戴設(shè)備、植入介入材料、基因診斷（生物芯片）、基因檢測(cè)、干細(xì)胞及再生醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)聚集，旨在將園區(qū)打造成以現(xiàn)代醫(yī)療器械為主、創(chuàng)新藥物并行的科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化基地。

　　余杭生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積20.76平方公里，主打創(chuàng)新藥物和醫(yī)療器械，已擁有生物醫(yī)藥企業(yè)70余家，集聚了葛蘭素史克、賽諾菲、禮來(lái)、安進(jìn)等多個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)以及貝達(dá)藥業(yè)、民生藥業(yè)、胡慶余堂、中翰盛泰等醫(yī)藥企業(yè)；已擁有浙江省醫(yī)療器械審評(píng)中心余杭醫(yī)療器械審評(píng)服務(wù)中心、浙江省醫(yī)療器械檢驗(yàn)院余杭分院等服務(wù)平臺(tái)；已擁有生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械企業(yè)100余家，集聚國(guó)家“千人計(jì)劃”、浙江省“千人計(jì)劃”人才9名，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人才等國(guó)家級(jí)專家10余名，高技能人才1000多名，獲得生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠?24件。

　　產(chǎn)業(yè)鏈

　　目前，杭州市已初步形成了新型化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥、生物技術(shù)制藥等多個(gè)細(xì)分企業(yè)集群，集聚了貝達(dá)藥業(yè)、華東醫(yī)藥、泰格醫(yī)藥、迪安診斷、諾貝康等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的核心企業(yè)，構(gòu)建了生物醫(yī)藥創(chuàng)新全鏈條一體化的生態(tài)集成體系。近年來(lái)，杭州市加大生物醫(yī)藥前沿領(lǐng)域布局，包括新藥研發(fā)、醫(yī)療人工智能、醫(yī)療數(shù)據(jù)等，集聚了阿里云、微醫(yī)、丁香園、健培等一批重點(diǎn)企業(yè)。

　　根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，杭州市將優(yōu)先發(fā)展生物制藥，提升發(fā)展醫(yī)療器械，創(chuàng)新發(fā)展化學(xué)制藥，傳承發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)。在生物制藥領(lǐng)域，大力發(fā)展抗體藥物、重組蛋白藥物等新型生物技術(shù)類藥物，加快免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞、基因治療相關(guān)技術(shù)研究，突破微生物代謝調(diào)控與發(fā)酵優(yōu)化等一批關(guān)鍵生物技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生物制藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在醫(yī)療器械領(lǐng)域，充分發(fā)揮仿生醫(yī)學(xué)、基因診斷、手術(shù)器械、診斷試劑等醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域的既有優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高性能診療設(shè)備和試劑，高附加值植介入材料和智能化手術(shù)治療康復(fù)和急救設(shè)備，不斷增強(qiáng)醫(yī)療器械制造的綜合實(shí)力。在化學(xué)制藥領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有化學(xué)制藥發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞惡性腫瘤、神經(jīng)退行性疾病、心腦血管疾病、代謝性疾病、自身免疫性疾病等重大疾病防治需求，大力研制基于新機(jī)制、新靶點(diǎn)和新適應(yīng)證的高端制劑和新型輔料，力爭(zhēng)在化學(xué)制藥創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新突破。在現(xiàn)代中藥領(lǐng)域，發(fā)揮中藥傳統(tǒng)老字號(hào)品牌的特色優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘經(jīng)典名方，加大以單方、驗(yàn)方、醫(yī)院制劑等為基礎(chǔ)的中藥新藥研發(fā)和名優(yōu)中成藥大品種二次開(kāi)發(fā)力度，加快中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　創(chuàng)新鏈

　　創(chuàng)新平臺(tái)　杭州市集聚了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的100余家核心企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等擁有生物醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)的高等院校，建設(shè)了浙江大學(xué)杭州創(chuàng)新醫(yī)藥研究院、中國(guó)藥科大學(xué)創(chuàng)新研究院等科研機(jī)構(gòu)，并聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高校共建創(chuàng)新中心，如奧克蘭大學(xué)（中國(guó)）創(chuàng)新研究院；同時(shí)依托本地高校資源，集聚、共建生物醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)。

　　創(chuàng)新成果　火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，杭州市累計(jì)獲批國(guó)產(chǎn)藥品1550件；累計(jì)獲批國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械4541件。

　　創(chuàng)新資本　杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)投資活躍，企業(yè)融資金額和融資事件大幅增長(zhǎng)。截至2018年10月底，杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計(jì)發(fā)生融資事件54起，融資金額高達(dá)62.85億元，過(guò)億元融資案例11起。

　　創(chuàng)新人才　杭州市依托“一核三園”產(chǎn)業(yè)載體，打造生物醫(yī)藥人才智庫(kù)，將西湖風(fēng)景區(qū)雙峰村、桐廬院士別墅等作為人才落地空間，打造杭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面向世界的形象窗口、領(lǐng)軍科技人才與企業(yè)家的決策中樞、高端人才的聚集地。成功引入了西湖大學(xué)校長(zhǎng)施一公，通過(guò)聘任的方式引入哈佛大學(xué)教授喬治·丘奇，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者阿龍·切哈諾沃等國(guó)際知名生命科學(xué)家；依托高校資源，集聚了一大批生物醫(yī)藥領(lǐng)域的高端人才。

　　產(chǎn)業(yè)政策

　　為加快培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，杭州市出臺(tái)了一系列促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，主要包括《杭州市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《杭州市工信經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《實(shí)施意見(jiàn)》等。其中，《實(shí)施意見(jiàn)》是杭州市出臺(tái)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策文件，提出要強(qiáng)化對(duì)生物醫(yī)藥創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的財(cái)政金融支持，支持創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用。（火石創(chuàng)造供稿）

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