做好原料合規(guī)檢查系列報道①|把好化妝品原料入口關(guān)
編者按
化妝品的生產(chǎn)過程基本是原料的物理混合過程,幾乎不涉及化學反應,因而化妝品的質(zhì)量安全在很大程度上取決于原料品質(zhì)和使用方式。做好原料的合規(guī)檢查是保障化妝品質(zhì)量安全的重要方面?!丁笆濉眹宜幤钒踩?guī)劃》明確提出,要加強化妝品原料使用合規(guī)性檢查。為此,本報特刊發(fā)化妝品原料合規(guī)檢查系列稿件,探討如何做好化妝品原料管理,敬請關(guān)注。
原料是化妝品生產(chǎn)的源頭,做好原料入口把關(guān)對于化妝品質(zhì)量安全具有至關(guān)重要的意義。原料入口管理主要包括原料選擇、采購管理、進貨查驗及建立系統(tǒng)的原料管理制度。
開展人員培訓 做好原料選擇
原料選擇指配方的開發(fā),即一款化妝品中所使用原料的種類和含量,以及在確定原料種類后,選擇該原料的生產(chǎn)商和具體規(guī)格。即使是同一名稱的原料,不同生產(chǎn)商提供的不同規(guī)格產(chǎn)品,質(zhì)量也存在很大差異,如物質(zhì)純度、理化性質(zhì)、產(chǎn)品雜質(zhì)種類和含量,這些差異直接影響原料的安全性和功效性。
在我國,化妝品生產(chǎn)所用原料的種類和含量應當符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(2015年版)和《已使用化妝品原料名稱目錄》(2015年版)的相關(guān)規(guī)定。企業(yè)技術(shù)人員熟練掌握上述規(guī)定是保證化妝品原料使用合規(guī)的基本前提,如熟練掌握禁用組分、限用組分、準用組分,懂得區(qū)分新原料。
此外,企業(yè)還應建立相應審查機制,確保技術(shù)人員選擇的原料符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(2015年版)和《已使用化妝品原料名稱目錄》(2015年版)的要求。
監(jiān)管人員在日常監(jiān)督檢查中,也要著重考察企業(yè)人員對相關(guān)法規(guī)的了解程度及落實情況。在化妝品監(jiān)督管理條例頒布實施后,監(jiān)管部門可以考慮對企業(yè)質(zhì)量安全負責人和技術(shù)人員有針對性地開展條例及其配套文件以及《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(2015年版)、《已使用化妝品原料名稱目錄》(2015年版)等化妝品原料相關(guān)法規(guī)的培訓,特別要提高產(chǎn)品配方開發(fā)人員的安全意識,確保企業(yè)人員充分知曉原料使用方面可能存在的安全風險。
加強供應審核 做好原料采購
原料采購在企業(yè)成本及產(chǎn)品源頭質(zhì)量控制中處于至關(guān)重要的位置。
原料采購權(quán)是化妝品生產(chǎn)企業(yè)的核心權(quán)利之一,供應商審核是產(chǎn)品質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗出來的,同樣,原料的質(zhì)量情況也不能僅靠檢驗確定。做好原料采購管理,需要企業(yè)建立原料供應商遴選和審核制度,并不斷完善,認真執(zhí)行。企業(yè)要建立原料使用清單,針對每一種原料建立質(zhì)量標準;采購部門需要根據(jù)質(zhì)量標準以及技術(shù)人員的意見采購原料。對于重點原料(使用量大的原料和防曬劑、美白劑等功能性原料),企業(yè)相關(guān)人員還應現(xiàn)場審核供應商情況。
謀求長遠發(fā)展的企業(yè)都有提高原料質(zhì)量、索要技術(shù)資料、提升議價空間等方面的內(nèi)在需求。中小型企業(yè)由于原料采購量不大、自身技術(shù)能力不強,在原料生產(chǎn)商和經(jīng)銷商面前沒有太多發(fā)言權(quán),可以考慮中小型企業(yè)聯(lián)合開展原料集中采購,幫助企業(yè)提升原料采購話語權(quán)。
嚴格進貨查驗 做好原料驗收
原料采購是選擇原料種類、確定原料品牌和標準的過程,是“事前”的控制手段,而符合要求的原料是否持續(xù)滿足產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要,是否保持著最初品質(zhì),是化妝品生產(chǎn)企業(yè)進貨查驗時關(guān)注的重點。
合規(guī)發(fā)展的企業(yè)極為重視原料的驗收,通過不斷完善驗收流程、研究制定驗收指標、提高檢驗和鑒定能力、嚴格拒絕接收不合格原料等手段,保證入庫原料的合規(guī)性和安全性。一些原料驗收工作做得比較好的企業(yè),首先由倉管人員目視檢查原料包裝、核對送貨清單,并索取檢驗報告,然后由質(zhì)量人員根據(jù)標準進行檢驗,確認合格后入倉備用。驗收過程中如發(fā)現(xiàn)問題,企業(yè)相關(guān)驗收人員會根據(jù)問題性質(zhì),做退貨處理或評估影響讓步接收。
建立執(zhí)行制度 做好原料管理
建立并執(zhí)行原料質(zhì)量管理制度對做好原料入口把關(guān)非常關(guān)鍵。
原料的質(zhì)量管理制度至少應包括原料供應管理制度、檢驗管理制度、放行管理制度、生產(chǎn)工藝管理制度、衛(wèi)生管理制度、追溯管理制度、不合格品管理制度。當前,我國大多數(shù)化妝品企業(yè)均建立了相關(guān)管理制度,不少大型企業(yè)的制度執(zhí)行情況較好,一些中小型企業(yè)的質(zhì)量意識和管理水平甚至不輸跨國企業(yè),相關(guān)人員清楚原料和產(chǎn)品的化學性質(zhì)、生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的副產(chǎn)物、化妝品安全風險方面的技術(shù)性要求,并且針對嬰幼兒化妝品的特殊性,不斷探索各種質(zhì)量控制措施,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度落實到位。但是,也有個別企業(yè)僅僅制定了相關(guān)質(zhì)量管理制度,實際執(zhí)行不到位。
制度制定的目的是規(guī)范企業(yè)人員日常行為,確保生產(chǎn)全過程持續(xù)合規(guī)。良好的制度加上良好的執(zhí)行,是確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的有力舉措。因此,監(jiān)管人員在現(xiàn)場檢查時,應重點檢查企業(yè)是否制定了原料質(zhì)量管理制度且嚴格執(zhí)行。
(作者單位:江蘇省藥品監(jiān)督管理局)
(責任編輯:丁凌)
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