應急演練重在 提升應急處置能力
根據食品藥品安全事故應急預案,組織相關的應急演練,是開展食品藥品安全工作的“必修科目”。筆者曾經組織和觀摩過多次食品藥品安全突發(fā)事件的應急演練。在演練籌備階段,如果“背景事件”選擇不當,就無法體現“應急”,無法完整地模擬“響應”過程。筆者認為,應急演練重在“寫實”和“救急”。
應急演練要注重“寫實”,除了場景和背景事件要與本地實際緊密結合,更重要的是所有參與者必須是實際工作人員。演練是“實戰(zhàn)演習”,不是演戲,決不能將演練搞成“舞臺劇”。有的地方在模擬應急響應場景時,“表演”成分過重,甚至邀請專業(yè)表演人員參加演練,有扮演縣長的,也有扮演局長的。還有的為了完成演練任務,從腳本到演練全過程都委托專業(yè)機構實施,如此就有違演練初衷了。
應急演練的全過程必須由所涉單位參與進行。在演練過程中,強化各方責任和協(xié)同配合意識,強化建立應急響應機制,強化對應急預案的“驗證”。
在演練場景的設計與響應啟動整個過程中,要處處體現“救急”。組織者要弄清楚“急”在何處。所有的演練活動都要圍繞“救急”展開。要體現對流程高效率和應急響應效果的檢驗。要用一根鏈條將“急”有效地連接起來。沒有“急”,就不存在演練。
要對產生“急”的背景事件進行剖析。最需采取措施進行救援之“急”則是“?!?,解決危險和危害最甚者就是應急演練的核心所在。排除危險與減輕危害是應急演練的要義。排除危險是避免繼續(xù)發(fā)生危害,減輕危害則是解決已經發(fā)生的危機。前者著眼于尚未發(fā)生,后者著力于已經發(fā)生。兩者同等重要,不可偏廢。
無論是應急演練,還是現實中的食品藥品安全事件的應急處置,都會涉及輿論管控問題。在自媒體高度發(fā)達的今天,信息傳播速度難以想象。與其手忙腳亂地想著如何封鎖消息,不如客觀地公布事件進展,從而有效地避免事態(tài)惡化。多說事實,少開脫,是事件早期面對公眾應有的態(tài)度。
如果應急工作做在前,再加上認真、細致、踏實的工作態(tài)度,一定能最大程度降低食藥安全突發(fā)事件帶來的傷害。
(責任編輯:)
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