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全方位發(fā)力保供應(yīng) 把好器械質(zhì)量關(guān)——吉林省藥監(jiān)局助力疫情防控促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

  • 2020-06-16 16:02
  • 作者:葉陽(yáng)歡
  • 來(lái)源:中國(guó)食品藥品網(wǎng)

  中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊 “企業(yè)要用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,真實(shí)、準(zhǔn)確收集分析驗(yàn)證數(shù)據(jù)、資料,嚴(yán)把新型冠狀病毒核酸、抗體診斷試劑產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),省藥監(jiān)局將主動(dòng)幫扶,并積極向國(guó)家藥監(jiān)局推薦企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入快速審批流程,爭(zhēng)取相關(guān)產(chǎn)品盡快上市,服務(wù)疫情防控需要?!苯?,吉林省藥監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉寶芳帶隊(duì)到潤(rùn)方(長(zhǎng)春)生物科技有限公司,針對(duì)該公司新冠肺炎疫情相關(guān)診斷產(chǎn)品研發(fā)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)。


  疫情發(fā)生以來(lái),像這樣的調(diào)研檢查、幫扶指導(dǎo),吉林省藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)開(kāi)展了40余次,足跡遍布了“白山黑水”有疫情防控用醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的縣市?!邦^雁”奮飛“雁陣”隨。吉林省藥監(jiān)局各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員沖鋒在前,一手推行駐廠幫扶、全程服務(wù)等立體化“軟服務(wù)”,一手推行綠色通道、附條件審批等應(yīng)急審批的“硬措施”,讓藥品監(jiān)管技術(shù)服務(wù)有力度、有溫度、有速度,全力以赴促進(jìn)疫情防控急需藥械復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn),體現(xiàn)了吉林省作為全國(guó)醫(yī)藥大省的硬核擔(dān)當(dāng)。


圖為吉林省藥監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉寶芳(右二)調(diào)研企業(yè)新型冠狀病毒體外診斷產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)情況。吉林省藥監(jiān)局供圖

圖為吉林省藥監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉寶芳(右二)調(diào)研企業(yè)新型冠狀病毒體外診斷產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)情況。(吉林省藥監(jiān)局供圖)


  快審快批 促生產(chǎn)保供應(yīng)


  6月15日,走進(jìn)吉林省國(guó)大生物工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)吉林國(guó)大生物)一次性醫(yī)用口罩無(wú)塵生產(chǎn)車(chē)間,自動(dòng)化口罩設(shè)備在高速運(yùn)轉(zhuǎn)著,經(jīng)入料、折疊、壓片、鼻梁條植入、耳線(xiàn)焊接等10余道工序,一只只藍(lán)色口罩被源源不斷地生產(chǎn)出來(lái)。目前,該公司已累計(jì)生產(chǎn)800萬(wàn)只口罩。


  “我們雖是一家生產(chǎn)醫(yī)療器械的企業(yè),但以前缺少口罩產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì),對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也不熟悉,多虧省藥監(jiān)局等部門(mén)的及時(shí)幫助,才讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)產(chǎn)?!奔謬?guó)大生物負(fù)責(zé)人劉東躍感動(dòng)地說(shuō),在公司緊急引入口罩生產(chǎn)線(xiàn)后,吉林省藥監(jiān)局馬上指派業(yè)務(wù)骨干,在企業(yè)車(chē)間環(huán)境改造提升、設(shè)備置辦、原材料購(gòu)進(jìn)、關(guān)鍵崗位人員資質(zhì)、質(zhì)量管理體系建設(shè)等方面全力給予指導(dǎo)把關(guān),讓企業(yè)僅用27天時(shí)間就完成注冊(cè)審批手續(xù)辦理,取得了醫(yī)療器械注冊(cè)證和生產(chǎn)許可證。


  有著和吉林國(guó)大生物類(lèi)似經(jīng)歷的企業(yè),在吉林省不止一家。1月26日,長(zhǎng)春弗朗醫(yī)療器械公司擬開(kāi)發(fā)生產(chǎn)N95口罩和防護(hù)服等產(chǎn)品,當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)檢查后吉林省藥監(jiān)局即審批通過(guò),當(dāng)天投產(chǎn),每天可生產(chǎn)1.5萬(wàn)只醫(yī)用口罩、2000件醫(yī)用防護(hù)服。為了讓具備疫情防控用物資生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)“火力全開(kāi)”,吉林省藥監(jiān)局“一路綠燈”。


  “每多一家企業(yè)獲得審批,一線(xiàn)的保障就多一分,這場(chǎng)防控戰(zhàn)的勝算就多一分。”吉林省藥監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)王宏介紹,該局成立了防控新冠肺炎疫情審評(píng)審批組,按照“統(tǒng)一調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)上會(huì)簽、特事特辦”原則,對(duì)口罩、防護(hù)服等疫情防控第二類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品開(kāi)啟應(yīng)急審批通道,在不降低審評(píng)審批標(biāo)準(zhǔn)的情況下,合并產(chǎn)品注冊(cè)及生產(chǎn)許可證檢查流程,啟動(dòng)加急檢驗(yàn)檢測(cè)程序;對(duì)疫情防控所需醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的注冊(cè)申請(qǐng)(備案),在確保安全性和有效性的基礎(chǔ)上,加快審評(píng)審批(備案)。


  “壓縮的是時(shí)間,不變的是標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)、審評(píng)、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和懈怠?!蓖鹾杲榻B說(shuō),收到企業(yè)疫情防控相關(guān)產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)后,該局相關(guān)處室和直屬單位各司其職、緊密配合,吉林省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所技術(shù)人員24小時(shí)“三班倒”、人歇機(jī)不歇,確保樣品隨到隨檢;省政府政務(wù)大廳省藥監(jiān)局審批窗口為企業(yè)詳細(xì)解讀產(chǎn)品注冊(cè)所需準(zhǔn)備資料和疫情期間優(yōu)惠政策;省藥監(jiān)局醫(yī)療器械注冊(cè)管理處接到大廳受理件后立即組織人員前往生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量體系考核;省藥監(jiān)局審評(píng)中心第一時(shí)間審核完口罩、防護(hù)服等產(chǎn)品注冊(cè)資料。


  一系列“加速度”舉措,幫助企業(yè)順利投產(chǎn),盡快緩解吉林省醫(yī)用防護(hù)用品緊缺的狀況。


圖為吉林檢查分局監(jiān)管人員檢查口罩熔噴布質(zhì)量安全。吉林省

圖為吉林檢查分局監(jiān)管人員檢查口罩熔噴布質(zhì)量安全。(吉林省藥監(jiān)局供圖)


  主動(dòng)服務(wù) 支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)


  近日,遼源市廣而潔消毒劑有限公司負(fù)責(zé)人韓文賢將一面寫(xiě)著“熱情執(zhí)法助企業(yè)發(fā)展,對(duì)抗疫情勇于擔(dān)責(zé)”的錦旗、一封感謝信以及捐贈(zèng)口罩送到吉林省藥監(jiān)局,感謝該局幫助企業(yè)提高管理和產(chǎn)品質(zhì)量,擺脫了發(fā)展困境。


  “疫情發(fā)生后,我們公司被吉林省工信廳列為省應(yīng)急物資重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),生產(chǎn)的醫(yī)用防護(hù)服和防護(hù)口罩也是當(dāng)時(shí)我省唯一用于支援武漢的醫(yī)療防護(hù)物資?!表n文賢介紹說(shuō),由于公司成立時(shí)間早,生產(chǎn)規(guī)模小,車(chē)間生產(chǎn)設(shè)備老舊,2017年至2019年底一直處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),醫(yī)用防護(hù)服原材料庫(kù)存保障生產(chǎn)能力不足,直接影響企業(yè)產(chǎn)能。


  正當(dāng)企業(yè)一籌莫展時(shí),吉林省藥監(jiān)局于2月19日選派6名業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,對(duì)該企業(yè)進(jìn)行飛行檢查,針對(duì)生產(chǎn)管理中存在4方面17個(gè)缺陷項(xiàng)問(wèn)題,及時(shí)幫助企業(yè)分析原因,從生產(chǎn)車(chē)間改造、設(shè)備安裝調(diào)試、質(zhì)量把控、許可審批等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶。同時(shí),同意企業(yè)變更滅菌方法的申請(qǐng),滅菌方法由原來(lái)的環(huán)氧乙烷滅菌變更為電子束滅菌(效期設(shè)定為三個(gè)月),縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期20余天,確保及時(shí)為抗疫一線(xiàn)提供質(zhì)量過(guò)硬的醫(yī)療防護(hù)物資。目前,企業(yè)一次性醫(yī)用口罩日產(chǎn)能40萬(wàn)只、醫(yī)用防護(hù)口罩日產(chǎn)40萬(wàn)只。


  一對(duì)一、面對(duì)面,聞聲而動(dòng),全力促進(jìn)疫情防控緊缺醫(yī)療物資擴(kuò)產(chǎn)保供,吉林省藥監(jiān)部門(mén)打出一套疫情防控“組合拳”。2月7日,吉林省藥監(jiān)局爭(zhēng)取到吉林省政府出臺(tái)政策,將藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低至零元;3月9日,吉林省藥監(jiān)局出臺(tái)11條措施,有序指導(dǎo)全省“兩品一械”生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。吉林省藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)入企現(xiàn)場(chǎng)辦公,全面梳理挖掘省內(nèi)生產(chǎn)資源,會(huì)同地方黨委政府,一企一策,協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的潔凈廠房、原料設(shè)備供應(yīng)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ葘?shí)際困難和問(wèn)題,千方百計(jì)滿(mǎn)足生產(chǎn)基本條件,打通投產(chǎn)前“最后一公里”。各檢查分局還采取專(zhuān)人駐廠和不定時(shí)巡查的方式,對(duì)企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)把物料采購(gòu)關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān),堅(jiān)守醫(yī)療器械質(zhì)量安全底線(xiàn)。


  一系列有效舉措,讓轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)防護(hù)產(chǎn)品快速達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、上市,從而有力支援疫情防控的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。截至目前,該局共批準(zhǔn)涉及防控物資生產(chǎn)企業(yè)52家、發(fā)出疫情防控相關(guān)醫(yī)療器械注冊(cè)證109個(gè),新增口罩產(chǎn)能350萬(wàn)只、防護(hù)服產(chǎn)能1.6萬(wàn)件,其中有5家生產(chǎn)兒童型口罩,日產(chǎn)能為14萬(wàn)只。


  加強(qiáng)監(jiān)管 守住“質(zhì)量安全底線(xiàn)”


  “口罩生產(chǎn)前一定要對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行性能驗(yàn)證,對(duì)熔噴布核心指標(biāo)過(guò)濾效率進(jìn)行檢測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行消殺、檢驗(yàn)等流程,做好記錄,確保產(chǎn)品質(zhì)量……”吉林省藥監(jiān)局監(jiān)管人員檢查中這一條條要求、一句句叮囑、無(wú)數(shù)次重復(fù)的“口頭禪”讓企業(yè)聽(tīng)在耳中、進(jìn)入了心里、最終落實(shí)在行動(dòng)上。


  “越是在特殊時(shí)刻,就越要緊盯產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng),確保疫情防控用藥用械安全?!蓖鹾瓯硎?,吉林省藥監(jiān)局在戰(zhàn)“疫”伊始,就成立防護(hù)類(lèi)器械檢查工作組,制定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施方案,啟動(dòng)駐點(diǎn)巡查和防護(hù)類(lèi)器械企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督;同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)五個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全省各市州、長(zhǎng)白山市場(chǎng)監(jiān)管局和省局檢查分局工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),看望一線(xiàn)工作人員,全力保證疫情防控一線(xiàn)藥械物資需求及質(zhì)量安全。期間,各檢查分局采取專(zhuān)人駐廠和不定時(shí)巡查的方式強(qiáng)化監(jiān)管,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把物料采購(gòu)關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān),堅(jiān)守醫(yī)療器械質(zhì)量安全底線(xiàn),確保醫(yī)用口罩產(chǎn)品安全供應(yīng)。


  長(zhǎng)春檢查分局制定了監(jiān)督檢查方案,組成檢查組,確定重點(diǎn)檢查內(nèi)容,對(duì)14戶(hù)疫情防控用醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋開(kāi)展合規(guī)性生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)幫助指導(dǎo)企業(yè)整改完善。


  吉林市友華衛(wèi)生材料廠是全市唯一一家可以生產(chǎn)一次性無(wú)菌手術(shù)口罩的醫(yī)療器械企業(yè),吉林檢查分局對(duì)該企業(yè)在原料質(zhì)量保證、環(huán)氧乙烷滅菌和檢驗(yàn)、生產(chǎn)記錄等方面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查10余次。今年1月至今,該分局共接受22家企業(yè)申辦醫(yī)用口罩生產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題咨詢(xún)200余次,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)申辦12次,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)場(chǎng)地、質(zhì)量管理人員、委托滅菌10余次,全市現(xiàn)有建設(shè)中企業(yè)3家、計(jì)劃籌建企業(yè)2家,有效助力了疫情防控物資供應(yīng)。


  此外,為加強(qiáng)疫情防控醫(yī)療器械出口質(zhì)量監(jiān)管工作,吉林省藥監(jiān)局在國(guó)家藥監(jiān)局召開(kāi)2020年醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作電視電話(huà)會(huì)議后,當(dāng)日印發(fā)緊急通知,對(duì)全省生產(chǎn)抗疫用醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查;同時(shí),在全省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人微信群中緊急發(fā)布“警示函”,要求生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)履行第一責(zé)任人的主體責(zé)任,維護(hù)國(guó)家形象。3月29日,緊急召開(kāi)有全省15家生產(chǎn)疫情防控用醫(yī)療器械的骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的約談會(huì),對(duì)加強(qiáng)出口醫(yī)療器械質(zhì)量安全進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署,會(huì)后各企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署了承諾書(shū)。6月2日,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究制定《關(guān)于集中開(kāi)展出口醫(yī)用防疫物資使用說(shuō)明書(shū)內(nèi)容核查的通知》,已檢查第二類(lèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)48家,產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)104個(gè);共檢查一類(lèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)57家,檢查產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)80個(gè),整改1個(gè)品種,注銷(xiāo)2個(gè)品種,待注銷(xiāo)1個(gè)品種,基本做到了全覆蓋。(葉陽(yáng)歡)


(責(zé)任編輯:張可欣)

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