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　　中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊（記者滿雪） 近日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組織召開(kāi)兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作推進(jìn)視頻會(huì)議，交流分享半年來(lái)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

　　在我國(guó)，兒童化妝品是指供年齡12歲以下（含12歲）兒童使用的化妝品，其中嬰幼兒化妝品專(zhuān)指供年齡在3歲以下（含3歲）兒童使用的化妝品。兒童化妝品質(zhì)量安全是重要的民生問(wèn)題，是化妝品監(jiān)管的重要內(nèi)容。今年初，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布通知，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查。4月，國(guó)家藥監(jiān)局黨組部署，將“強(qiáng)化兒童安全用妝‘護(hù)苗’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”列為重點(diǎn)實(shí)施“藥品監(jiān)管惠企利民十大項(xiàng)目”之一，切實(shí)保障兒童用妝安全。

　　半年來(lái)，各省藥監(jiān)部門(mén)全力組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，創(chuàng)新監(jiān)管方法，嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)，守牢安全底線，專(zhuān)項(xiàng)檢查工作取得積極成效，“護(hù)苗”有方有效。

　　嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)成效顯現(xiàn)

　　今年2月，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》后，各省級(jí)藥監(jiān)局高度重視、迅速行動(dòng)，及時(shí)部署在區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　福建省藥監(jiān)局主動(dòng)聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委，以“整治兒童化妝品非法添加問(wèn)題，守護(hù)兒童用妝安全”為題，將專(zhuān)項(xiàng)檢查列為福建省紀(jì)委監(jiān)委今年在全省民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中“點(diǎn)題整治”的18個(gè)問(wèn)題之一。河南省藥監(jiān)局將兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作列為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”急難愁盼問(wèn)題清單、黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”課題立項(xiàng)清單。浙江省藥監(jiān)局于今年1月部署開(kāi)展為期1個(gè)月的嬰幼兒化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中抽檢工作。收到國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的通知后，該局延長(zhǎng)了此前開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)工作時(shí)長(zhǎng)，納入該局重點(diǎn)工作“打假治劣提級(jí)行動(dòng)”，有序推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

　　事實(shí)上，根據(jù)工作計(jì)劃，監(jiān)管部門(mén)半年來(lái)有序推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，積極推進(jìn)對(duì)已備案兒童普通化妝品和生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查，摸清了區(qū)域內(nèi)兒童化妝品企業(yè)的“家底”。

　　福建省藥監(jiān)局在專(zhuān)項(xiàng)檢查中做到了“兩個(gè)全覆蓋”，即兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)檢查全覆蓋、兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢全覆蓋。同時(shí)，基本摸清企業(yè)主要管理人員情況、企業(yè)質(zhì)量管理體系情況等。

　　河南省藥監(jiān)局明確專(zhuān)項(xiàng)檢查任務(wù)分工和檢查對(duì)象后，負(fù)責(zé)組織對(duì)兒童化妝品備案后全覆蓋技術(shù)核查。省局監(jiān)管分局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)的全覆蓋監(jiān)督檢查；省轄市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)兒童化妝品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查。

　　多措并舉強(qiáng)化實(shí)效

　　各地藥監(jiān)部門(mén)在兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中，多措并舉，全面加強(qiáng)從產(chǎn)品研發(fā)、注冊(cè)備案、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管。

　　“三大源頭”是北京市藥監(jiān)局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要抓手。該局嚴(yán)格備案產(chǎn)品審查，把好產(chǎn)品備案工作源頭；多維度檢查兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)，抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的源頭；檢查連鎖超市、連鎖便利店以及母嬰用品專(zhuān)營(yíng)店總部，要求總部相關(guān)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)各門(mén)店化妝品管理人員相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)和兒童化妝品日常管理工作，抓好經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的源頭。

　　河南省藥監(jiān)局在有序開(kāi)展各環(huán)節(jié)檢查的同時(shí)，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)檢查監(jiān)檢結(jié)合。據(jù)了解，該局將兒童化妝品快檢、監(jiān)督抽檢、探索性檢驗(yàn)與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制問(wèn)題產(chǎn)品。同時(shí)，結(jié)合歷年抽檢通報(bào)，關(guān)注不合格兒童化妝品較為集中的品牌，針對(duì)不合格項(xiàng)目中較為集中的非添成分，有針對(duì)性地進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

　　與此同時(shí)，藥品監(jiān)管部門(mén)還組織開(kāi)展了強(qiáng)有力的執(zhí)法辦案，增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查“護(hù)苗”實(shí)效。

　　北京市藥監(jiān)局采用了多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，各區(qū)市場(chǎng)局打破部門(mén)獨(dú)立、單一執(zhí)法模式，組織多部門(mén)實(shí)行跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的集中統(tǒng)一檢查，及時(shí)做好執(zhí)法部門(mén)間的案件移轉(zhuǎn)和接收工作，全力消除兒童化妝品市場(chǎng)隱患，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　安徽省安慶市藥品監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)“業(yè)務(wù)科室統(tǒng)籌指導(dǎo)+綜合執(zhí)法支隊(duì)深挖嚴(yán)查”聯(lián)動(dòng)協(xié)作，在摸清區(qū)域內(nèi)企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)，建立兒童化妝品經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)“面對(duì)面”普法宣傳、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)法檢查等方式，夯實(shí)兒童化妝品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，有序有效推進(jìn)工作。

　　宣貫新規(guī)創(chuàng)新方式

　　在推進(jìn)兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，努力增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。

　　記者了解到，浙江省藥監(jiān)局以數(shù)字化賦能兒童化妝品監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)兒童化妝品常態(tài)化監(jiān)管。例如，寧波市上線全國(guó)首個(gè)進(jìn)口美妝防偽溯源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口美妝正向可追溯、逆向可溯源、信用可查詢、全程可管控，這其中就包含了對(duì)兒童化妝品的防偽溯源。

　　安徽省六安市藥品監(jiān)管部門(mén)在檢查實(shí)踐中探索出“三查法”，一查化妝品外包裝外觀，二查“化妝品監(jiān)管”手機(jī)客戶端和國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站，三查化妝品供貨方資質(zhì)和相關(guān)票據(jù)等。以此全面覆蓋專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　守牢兒童化妝品質(zhì)量安全底線需要專(zhuān)項(xiàng)檢查的靶向發(fā)力，更需要化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)貫徹落實(shí)法規(guī)要求，切實(shí)履行主體責(zé)任。

　　新修訂《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于今年1月1日起施行。各級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)以開(kāi)展兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作為契機(jī)，積極宣貫《條例》要求，并對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行重點(diǎn)解讀，幫助企業(yè)理解掌握政策法規(guī)，鞏固化妝品安全監(jiān)管成效，并引導(dǎo)消費(fèi)者正確選擇兒童化妝品。

(責(zé)任編輯：宋佳薇)