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　　中國食品藥品網(wǎng)訊（記者滿雪） 近日，國家藥品監(jiān)督管理局組織召開兒童化妝品專項檢查工作推進視頻會議，交流分享半年來專項檢查工作經(jīng)驗，進一步推動兒童化妝品專項檢查工作。

　　在我國，兒童化妝品是指供年齡12歲以下（含12歲）兒童使用的化妝品，其中嬰幼兒化妝品專指供年齡在3歲以下（含3歲）兒童使用的化妝品。兒童化妝品質(zhì)量安全是重要的民生問題，是化妝品監(jiān)管的重要內(nèi)容。今年初，國家藥監(jiān)局發(fā)布通知，在全國范圍內(nèi)開展兒童化妝品專項檢查。4月，國家藥監(jiān)局黨組部署，將“強化兒童安全用妝‘護苗’專項行動”列為重點實施“藥品監(jiān)管惠企利民十大項目”之一，切實保障兒童用妝安全。

　　半年來，各省藥監(jiān)部門全力組織開展專項檢查工作，創(chuàng)新監(jiān)管方法，嚴控安全風(fēng)險，守牢安全底線，專項檢查工作取得積極成效，“護苗”有方有效。

　　嚴控風(fēng)險成效顯現(xiàn)

　　今年2月，國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于開展兒童化妝品專項檢查的通知》后，各省級藥監(jiān)局高度重視、迅速行動，及時部署在區(qū)域范圍內(nèi)開展兒童化妝品專項檢查。

　　福建省藥監(jiān)局主動聯(lián)合省紀委監(jiān)委，以“整治兒童化妝品非法添加問題，守護兒童用妝安全”為題，將專項檢查列為福建省紀委監(jiān)委今年在全省民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中“點題整治”的18個問題之一。河南省藥監(jiān)局將兒童化妝品專項檢查工作列為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”急難愁盼問題清單、黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”課題立項清單。浙江省藥監(jiān)局于今年1月部署開展為期1個月的嬰幼兒化妝品專項檢查和集中抽檢工作。收到國家藥監(jiān)局發(fā)布的通知后，該局延長了此前開展的專項工作時長，納入該局重點工作“打假治劣提級行動”，有序推進專項檢查工作。

　　事實上，根據(jù)工作計劃，監(jiān)管部門半年來有序推進專項檢查，積極推進對已備案兒童普通化妝品和生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查，摸清了區(qū)域內(nèi)兒童化妝品企業(yè)的“家底”。

　　福建省藥監(jiān)局在專項檢查中做到了“兩個全覆蓋”，即兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)檢查全覆蓋、兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢全覆蓋。同時，基本摸清企業(yè)主要管理人員情況、企業(yè)質(zhì)量管理體系情況等。

　　河南省藥監(jiān)局明確專項檢查任務(wù)分工和檢查對象后，負責(zé)組織對兒童化妝品備案后全覆蓋技術(shù)核查。省局監(jiān)管分局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)的全覆蓋監(jiān)督檢查；省轄市市場監(jiān)管局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)兒童化妝品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。

　　多措并舉強化實效

　　各地藥監(jiān)部門在兒童化妝品專項檢查工作中，多措并舉，全面加強從產(chǎn)品研發(fā)、注冊備案、生產(chǎn)和經(jīng)營全過程監(jiān)管。

　　“三大源頭”是北京市藥監(jiān)局開展專項檢查的重要抓手。該局嚴格備案產(chǎn)品審查，把好產(chǎn)品備案工作源頭；多維度檢查兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)，抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的源頭；檢查連鎖超市、連鎖便利店以及母嬰用品專營店總部，要求總部相關(guān)負責(zé)人加強對各門店化妝品管理人員相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)和兒童化妝品日常管理工作，抓好經(jīng)營環(huán)節(jié)的源頭。

　　河南省藥監(jiān)局在有序開展各環(huán)節(jié)檢查的同時，積極推進專項檢查監(jiān)檢結(jié)合。據(jù)了解，該局將兒童化妝品快檢、監(jiān)督抽檢、探索性檢驗與現(xiàn)場檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)并控制問題產(chǎn)品。同時，結(jié)合歷年抽檢通報，關(guān)注不合格兒童化妝品較為集中的品牌，針對不合格項目中較為集中的非添成分，有針對性地進行抽樣檢驗。

　　與此同時，藥品監(jiān)管部門還組織開展了強有力的執(zhí)法辦案，增強專項檢查“護苗”實效。

　　北京市藥監(jiān)局采用了多部門聯(lián)合執(zhí)法，各區(qū)市場局打破部門獨立、單一執(zhí)法模式，組織多部門實行跨部門、跨領(lǐng)域的集中統(tǒng)一檢查，及時做好執(zhí)法部門間的案件移轉(zhuǎn)和接收工作，全力消除兒童化妝品市場隱患，維護市場秩序。

　　安徽省安慶市藥品監(jiān)管部門加強“業(yè)務(wù)科室統(tǒng)籌指導(dǎo)+綜合執(zhí)法支隊深挖嚴查”聯(lián)動協(xié)作，在摸清區(qū)域內(nèi)企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)，建立兒童化妝品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，通過“面對面”普法宣傳、“點對點”執(zhí)法檢查等方式，夯實兒童化妝品經(jīng)營者主體責(zé)任，有序有效推進工作。

　　宣貫新規(guī)創(chuàng)新方式

　　在推進兒童化妝品專項檢查工作過程中，監(jiān)管部門不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，努力增強監(jiān)管實效。

　　記者了解到，浙江省藥監(jiān)局以數(shù)字化賦能兒童化妝品監(jiān)管各個環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)兒童化妝品常態(tài)化監(jiān)管。例如，寧波市上線全國首個進口美妝防偽溯源平臺，實現(xiàn)了進口美妝正向可追溯、逆向可溯源、信用可查詢、全程可管控，這其中就包含了對兒童化妝品的防偽溯源。

　　安徽省六安市藥品監(jiān)管部門在檢查實踐中探索出“三查法”，一查化妝品外包裝外觀，二查“化妝品監(jiān)管”手機客戶端和國家藥監(jiān)局網(wǎng)站，三查化妝品供貨方資質(zhì)和相關(guān)票據(jù)等。以此全面覆蓋專項檢查的重點內(nèi)容。

　　守牢兒童化妝品質(zhì)量安全底線需要專項檢查的靶向發(fā)力，更需要化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)切實貫徹落實法規(guī)要求，切實履行主體責(zé)任。

　　新修訂《化妝品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）已于今年1月1日起施行。各級藥品監(jiān)管部門以開展兒童化妝品專項檢查工作為契機，積極宣貫《條例》要求，并對相關(guān)條款進行重點解讀，幫助企業(yè)理解掌握政策法規(guī)，鞏固化妝品安全監(jiān)管成效，并引導(dǎo)消費者正確選擇兒童化妝品。

(責(zé)任編輯：宋佳薇)