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　　中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊 4月20日，廣東省藥監(jiān)局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)介紹將于今年5月1日正式實(shí)施的《廣東省藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的制定背景、主要內(nèi)容、亮點(diǎn)舉措和預(yù)期效果等。廣東省藥監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)嚴(yán)振出席新聞發(fā)布會(huì)。

　　據(jù)介紹，2021年8月，廣東省藥監(jiān)局啟動(dòng)廣東省藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法的修訂工作?！掇k法》修訂堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持守住藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全底線的原則。《辦法》明確連鎖總部對(duì)藥品購(gòu)進(jìn)、存儲(chǔ)、配送、銷售等全程管理的責(zé)任，加大對(duì)連鎖總部落實(shí)管理責(zé)任的監(jiān)督。二是堅(jiān)持鼓勵(lì)引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展的原則?！掇k法》鼓勵(lì)藥品零售規(guī)?；?jīng)營(yíng)，降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本，提供優(yōu)質(zhì)藥學(xué)服務(wù)等政策，有利于推進(jìn)連鎖企業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)規(guī)定，連鎖總部必須對(duì)配送的藥品渠道、安全負(fù)責(zé)，符合“七統(tǒng)一”規(guī)定等等，以防范藥品零售企業(yè)野蠻生長(zhǎng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。三是堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管的原則?！掇k法》考慮市場(chǎng)發(fā)展新變化和藥品經(jīng)營(yíng)安全的保障兩方面因素，在兩個(gè)方面做出充分的權(quán)衡和融合。四是堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則。《辦法》對(duì)連鎖企業(yè)的發(fā)展提供多項(xiàng)支持政策，為企業(yè)發(fā)展解決難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題。

　　《辦法》明確連鎖經(jīng)營(yíng)這種行為、方式，認(rèn)可加盟行為并明確將遵循“七統(tǒng)一”管理規(guī)定加盟店納入零售連鎖門店管理是《辦法》修訂的核心和創(chuàng)新?！捌呓y(tǒng)一”即同一總部管理，建立統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系，即實(shí)施統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一藥學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　《辦法》的出臺(tái)，將有力提升藥品連鎖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平、藥品安全保障水平、藥品安全監(jiān)管能力。具體來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在“六個(gè)有利于”：一是支持單體藥店加盟連鎖企業(yè)，拓寬了連鎖企業(yè)配送渠道，增加連鎖企業(yè)藥品銷售市場(chǎng)份額，加盟藥店可以利用連鎖企業(yè)的多項(xiàng)賦能，連鎖企業(yè)和加盟藥店之間可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，有利于提高廣東省藥品零售連鎖率水平和零售藥店規(guī)范管理水平，加快推動(dòng)全省藥品零售連鎖產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化和規(guī)范化發(fā)展；二是允許連鎖總部集中儲(chǔ)存、包裝、發(fā)運(yùn)其直營(yíng)連鎖門店網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品、直營(yíng)門店之間調(diào)撥藥品，有利于降低連鎖企業(yè)藥品流通的成本，推動(dòng)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售加快發(fā)展，方便消費(fèi)者購(gòu)藥；三是給予誠(chéng)信守法企業(yè)政策便利，優(yōu)化行政審批工作程序，有利于連鎖企業(yè)兼并重組，提高集中度，做大做強(qiáng)；四是增加連鎖企業(yè)委托配送藥品企業(yè)的家數(shù)，消除連鎖企業(yè)藥品配送的區(qū)域障礙，有利于連鎖企業(yè)突破發(fā)展的地域制約，更好地滿足消費(fèi)者購(gòu)藥需求；五是簡(jiǎn)化連鎖企業(yè)和連鎖門店的開(kāi)辦許可程序，大大提高行政審批效率，有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推企業(yè)快速發(fā)展；六是完善全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)的許可數(shù)據(jù)管理，減少企業(yè)多地提交資料和報(bào)送數(shù)據(jù)，有利于提高全省零售連鎖融合監(jiān)管效能，提高藥品安全保障水平。（陳海榮）

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