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　　中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊 疫情期間，大眾用藥需求激增，囤藥現(xiàn)象比比皆是。然而，疫情結(jié)束后囤藥過(guò)多將帶來(lái)過(guò)期藥問(wèn)題。全國(guó)人大代表，廣藥集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李楚源認(rèn)為，家庭過(guò)期藥品屬于危險(xiǎn)廢物，處理不當(dāng)會(huì)造成生態(tài)環(huán)境污染，加強(qiáng)家庭過(guò)期藥品管理是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的重要一環(huán)。針對(duì)破解家庭過(guò)期藥回收的“頑疾”，今年全國(guó)兩會(huì)期間，他提出“加強(qiáng)對(duì)家庭過(guò)期藥品的管理，為家庭過(guò)期藥品回收立法”的建議。

　　建議加強(qiáng)過(guò)期藥回收法律保障

　　藥品是用來(lái)治病救人的，但一旦過(guò)期，其化學(xué)成分、有效性、毒性等可能會(huì)發(fā)生改變，從而失去守護(hù)健康的作用。《中華人民共和國(guó)藥品管理法》對(duì)藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用都作了明確要求，但對(duì)于過(guò)期藥品，特別是零散家庭過(guò)期藥品的回收處理，尚缺乏具體規(guī)定。一些地方雖出臺(tái)了有關(guān)過(guò)期藥品處理的地方性規(guī)定，但僅停留于“辦法”“意見(jiàn)”層面，并非強(qiáng)制性規(guī)定，其中責(zé)任歸屬不明確問(wèn)題較為突出。

　　對(duì)此，李楚源提議將家庭過(guò)期藥品回收寫(xiě)入藥品管理法，建立過(guò)期藥品回收和處理的責(zé)任化、規(guī)范化、具體化流程，明確責(zé)任主體和規(guī)范流程，嚴(yán)懲非法購(gòu)銷(xiāo)過(guò)期藥品的行為。

　　同時(shí)，李楚源建議，要從過(guò)期藥品回收、日常管理、終端處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范過(guò)期藥品的回收管理，對(duì)家庭過(guò)期藥品用于患者、上架銷(xiāo)售等違法行為實(shí)施行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　“除了從法律法規(guī)上加強(qiáng)管理，更重要的是從源頭上減少家庭過(guò)期藥品的數(shù)量，樹(shù)立科學(xué)合理的購(gòu)藥用藥理念。”李楚源呼吁消費(fèi)者合理備藥、定期檢查、妥善處置，并建議對(duì)公費(fèi)醫(yī)療、醫(yī)保開(kāi)藥量進(jìn)行合理的規(guī)定，防止不當(dāng)囤藥造成浪費(fèi)，進(jìn)而產(chǎn)生大量的過(guò)期藥品。

　　廣藥集團(tuán)堅(jiān)持回收家庭過(guò)期藥20年

　　廣藥集團(tuán)在2004年就以授權(quán)定點(diǎn)藥店的形式開(kāi)展家庭過(guò)期藥回收，長(zhǎng)期免費(fèi)為消費(fèi)者更換家庭過(guò)期藥品。該公益項(xiàng)目至今已連續(xù)堅(jiān)持了20年，累計(jì)回收藥品1600多噸，惠及6億多人次。多年來(lái)，廣藥集團(tuán)與各大百?gòu)?qiáng)連鎖藥店建立了“永不過(guò)期”聯(lián)盟，與阿里健康、京東等聯(lián)手建立了線上回收機(jī)制，在藥店、連鎖門(mén)店、醫(yī)院等設(shè)立線下回收網(wǎng)點(diǎn)，獲得了各地政府的持續(xù)關(guān)注和相關(guān)部門(mén)的政策支持。廣東、湖北、廣西、陜西、浙江等地藥監(jiān)部門(mén)先后出臺(tái)相關(guān)文件，推動(dòng)家庭過(guò)期藥品的規(guī)范處理。

　　基于此項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，李楚源建議，構(gòu)建各級(jí)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同的家庭過(guò)期藥品回收管理機(jī)制，形成政府指導(dǎo)、企業(yè)引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的協(xié)同合力，促使家庭過(guò)期藥品回收工作在政策取向上相互配合、在推進(jìn)過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。

　　當(dāng)前公眾對(duì)過(guò)期藥的認(rèn)識(shí)還存在許多不足和誤區(qū)，認(rèn)為藥品過(guò)期后只是療效欠佳但還能使用，許多家庭也沒(méi)有養(yǎng)成定期檢查藥品數(shù)量和生產(chǎn)日期的習(xí)慣，欠缺對(duì)家庭過(guò)期藥品回收處理的概念。

　　廣藥集團(tuán)計(jì)劃在今年的家庭過(guò)期藥品回收公益活動(dòng)中，以“防疫不囤藥，健康不過(guò)期”為主題，線上線下共同開(kāi)展回收活動(dòng)。在線下，全國(guó)200多個(gè)城市6000多家“永不過(guò)期藥店”將陸續(xù)開(kāi)展家庭過(guò)期藥品回收活動(dòng)。在線上，市民可以通過(guò)廣藥白云山網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，將家庭過(guò)期藥品快遞到指定地點(diǎn)，收到過(guò)期藥后，店鋪會(huì)在3個(gè)工作日內(nèi)向市民發(fā)放滿減優(yōu)惠券?；厥盏倪^(guò)期藥品將運(yùn)至處理點(diǎn)作統(tǒng)一銷(xiāo)毀。

　　“家庭過(guò)期藥品回收是一個(gè)系統(tǒng)工程，有賴社會(huì)各界共同參與?！崩畛春粲?，調(diào)動(dòng)各方力量實(shí)現(xiàn)共治共管共享，引導(dǎo)居民樹(shù)立合理用藥理念，營(yíng)造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的家庭過(guò)期藥品回收氛圍。

　　建議設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金

　　過(guò)期藥品回收難，其中一個(gè)重要的原因是藥品回收處理需要耗費(fèi)大量的人力物力，成本高昂、沒(méi)有回報(bào)是導(dǎo)致很多企業(yè)退縮的主要原因。對(duì)此，李楚源認(rèn)為，可以由政府部門(mén)牽頭設(shè)立家庭過(guò)期藥品回收專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立家庭過(guò)期藥品回收網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)過(guò)期藥品回收定點(diǎn)單位給予一定的、合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及相應(yīng)的政策支持。

　　“一方面，醫(yī)藥行業(yè)的龍頭企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)的藥品管理知識(shí)，有利于推進(jìn)過(guò)期藥品的規(guī)范處理工作。”李楚源表示，“另一方面，一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償可以提高企業(yè)的積極性，解決企業(yè)的難言之隱。同時(shí)，龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，通過(guò)龍頭引領(lǐng)，可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各方積極參與到家庭過(guò)期藥品回收工作之中?！?/p>

　　破解家庭過(guò)期藥品回收“頑疾”非一日之事，而加強(qiáng)家庭過(guò)期藥品管理是推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)健康中國(guó)、美麗中國(guó)的重要一環(huán)，也是廣藥集團(tuán)持續(xù)努力的方向。（陳海榮）

(責(zé)任編輯：常靖婕)